市紀委監委黨風廉政建設和反腐敗工作總結

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市紀委監委黨風廉政建設和反腐敗工作總結

今年以來，**縣委堅決貫徹黨的二十大精神和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實中央紀委、省紀委全會精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持一手抓發展、一手抓廉政，全面落實“兩個責任”，全力聚焦主責主業，以守紀律講規矩為核心嚴明黨的政治紀律，以落實中央八項規定為重點狠抓作風建設，以嚴厲懲治腐敗案件為利器構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，著力營造風清氣正的良好政治生態，全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了階段性成效。

一、2023年主要工作及成效

（一）堅守責任擔當，全面落實黨委主體責任

1、縣委始終堅持在落實主體責任上主動擔責“不松手”。緊緊圍繞“一手抓發展，一手抓廉政”總體工作思路，將黨風廉政建設作為“五做五加強”的重要內容，與經濟社會發展同部署、同落實、同檢查、同考核。年初制定了《**縣委2023年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》及《工作任務分解表》，將全年重點工作分為6個方面50項工作任務，分解落實到了各牽頭部門和協作單位，層層簽訂黨風廉政建設責任書和廉政承諾書，形成了從縣委書記到村黨支部書記“橫向到邊、縱向到底、責任明確、全面覆蓋”的責任機制。研究出臺了《中共**縣委關于進一步加強黨風廉政建設落實主體責任的意見》，進一步突出重點領域、重點環節、重點崗位，強化責任落實、案件查辦和責任追究，著力構建有責必擔、有錯必糾的責任體系，打造風清氣正的政治生態。今年共召開縣委常委會11次，有9次研究討論和安排部署黨風廉政建設和反腐敗工作，先后4次召開中心組學習會議，專題學習中央和省委關于黨風廉政建設的新思路、新部署。

2、縣委主要領導率先垂范“不甩手”?？h委主要領導對黨風廉政建設和反腐敗工作親自抓、經常抓，按照“既掛帥又出征”的要求，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，主持并簽訂全縣黨風廉政建設責任書和廉政承諾書，部署開展黨風廉政建設責任制專項檢查，協調督促市紀委辦案點建設，多次聽取市紀委關于內設機構改革和干部配備的工作匯報，主持召開新任領導干部任前廉政談話，批示督辦重要信訪舉報11件，先后3次對42名鄉鎮黨政正職、部門班子成員進行了約談，進一步傳導壓力，督促任務落實。

3、班子成員以身作則“不縮手”。按照“一崗雙責”要求，堅持抓常、抓細、抓實，年初對分管部門黨風廉政建設工作進行安排部署，每季度聽取一次分管領域部門單位落實主體責任的工作匯報，分析存在問題，安排部署階段性工作任務，主動向黨委（黨組）匯報分管領域黨風廉政建設工作思路、工作重點、措施辦法和制度機制，真正把主體責任放在了心上、扛在了肩上、抓在了手上。

（二）聚焦主責主業，全面靠實紀委監督責任

1、嚴明黨的紀律，確保政令暢通。全縣各級黨組織和紀檢機關把嚴明黨的紀律，遵守《黨章》作為重要政治任務來抓，自覺擔負起執行和維護黨規黨紀的政治責任，把依規治黨、嚴明紀律貫穿到監督執紀問責的全過程，使紀律成為管黨治黨的尺子、黨員不可逾越的底線，把紀律和規矩挺在法律前面，挺在黨風廉政建設和反腐敗斗爭前面。緊緊圍繞深化改革和職能轉變過程中違反政治紀律、組織人事紀律、財經紀律和事關群眾切身利益的生產安全、生態安全、食品藥品安全等方面的違紀違法行為，加大對紀律執行情況的監督檢查，堅決糾正無組織、無紀律問題，堅決查處欺騙組織、對抗組織、上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止的行為，堅決懲處搞團團伙伙、結黨營私的黨員干部，切實捍衛黨紀黨規的權威性和嚴肅性。

2、狠抓作風建設，“四風”問題得到有效糾正?？h委、縣政府領導班子成員率先垂范、以身作則，帶頭嚴格執行中央八項規定和省縣委“雙十條”規定，全面落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等一系列制度規定。各級紀檢機關緊盯元旦、春節、五一等關鍵時間節點，采取集中檢查、重點抽查、明察暗訪、信訪核查等方式，集中整治公款送禮、公款吃喝、公款旅游、公車私用和鋪張浪費等不正之風，狠抓機關干部慵懶散慢、遲到早退、空崗缺崗、上班期間不作為等突出問題，抽調工作人員對全縣125個縣直部門單位、12個鄉鎮、26個社區進行了明察暗訪，向縣（市、區）紀委移交督辦明察暗訪問題線索136條，正在逐條核實。截止目前，市縣兩級共查處違反中央八項規定精神問題3個，處理12人，給予黨紀政紀處分3人?？h紀委先后通報了3起違反中央八項規定精神典型問題，并對檢查發現違反工作紀律方面的26個問題在全縣進行了通報，持續釋放執紀必嚴的強烈信號。

3、堅持問題導向，突出紀律審查。一是嚴格紀律審查。堅持零容忍的態度懲治腐敗，始終保持高壓態勢不放松、嚴懲尺度不放松，探索完善線索收集機制、著力規范案件線索管理、嚴格落實案件線索評估排查和定期開展案件質量檢查制度，做到案件線索梳理全面及時、線索排查科學準確、案件查辦快速有效。凡重大問題和上級交辦的案件，及時向省紀委報告，在省紀委的指導下，嚴查快辦，做到對腐敗案件發現一起查處一起，發現多少查處多少，不姑息、不縱容、不手軟，形成強大震懾。今年以來，全縣紀委監委機關共接受來信來訪電話舉報126件（次），同比增長12.3%；市紀委轉辦53件，比上年同期增長5.3%。初核36件，同比增長3%；立案15件，同比增長1.5%；給予黨政紀處分23人，同比增長225%，其中，受黨紀處分15人，政紀處分20人，黨政紀雙重處分10人，涉及科級干部7人。二是構建案件查辦合力。為強化縣委對反腐敗工作的領導，從有利工作的角度出發，縣委反腐敗協調小組的成員進行了調整，并研究出臺了《關于<在查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀違法犯罪案件中加強協作配合>的貫徹意見》，對紀委監委、審判、檢察、公安等機關在查辦案件過程中，有關案件、案件線索通報、移送程序和配合要求進行了明確，統籌協調，協作配合，做到有章可循、有據可依，構建涉及黨員和國家工作人員案件查辦的工作合力。三是提升審查質量。根據《關于進一步加強和改進新形勢下紀檢機關案件審理工作的意見》，結合我縣實際制定下發了《**縣委紀檢機關“縣案市審”實施辦法（試行）》，進一步規范定性量紀程序標準，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備，切實提高全縣案件審理工作質量。

4、建立健全機制，領導干部用權行為進一步規范。一是推進廉政教育常態化。進一步健全完善了以廉政培訓、廉政測試、廉政談話、廉政報告、廉政承諾、廉政周（日）志為內容的“六位一體”廉政教育長效機制，扎實開展領導干部廉政教育。今年，市本級共舉辦廉政培訓班3期，培訓領導干部969名。二是推進“三述”工作常態化。全面落實《**縣委縣（市、區）和市直部門黨政主要負責人向縣委全委會和市紀委全會述紀述廉述作風實施辦法》，全年分兩次開展縣市（區）和市直有關部門黨政主要負責人“三述”工作，并將測評結果作為述廉人員年度黨風廉政建設責任制檢查考核評價和干部選拔任用的重要依據，列入黨政領導干部問責的重要內容，督促各級黨員領導干部認真履行“一崗雙責”。截至目前，第一批“三述”已經全面展開，市紀委組織人力對“三述”對象所在縣（市區）或市直部門單位廣泛征求了意見建議，正在梳理歸納，提高了“三述”工作針對性和實效性。三是推進專項檢查工作常態化。繼續發揮專項檢查堵塞制度漏洞、規范辦事程序、鏟除腐敗隱患的作用，印發了《2023年全縣黨風廉政建設責任制專項檢查工作方案》，圍繞政府投資的各類建設工程招投標、土地及礦產資源招拍掛、政府采購、財政資金使用管理、改進工作作風密切聯系群眾各項規定貫徹落實和干部選拔任用監督等六個方面，推進反腐倡廉重點領域和關鍵環節突出問題專項整治，突出領導干部，突出解決問題，更加注重制度落實，更加注重責任追究，更加注重工作成效，推進專項檢查常態化、制度化，務求取得實實在在的成效。截止目前，專項檢查自查自糾階段工作正在有序推進，土地和礦產資源招拍掛共開展4次市級動態巡查，發現問題66起，落實行政處罰罰款62.61萬元，17起違法用礦行為已整改落實到位；對選人用人方面的七個環節進行層層檢查，發現問題57個，提出整改意見49條，全部得到整改。

5、夯實執紀基礎，自身建設進一步加強。一是積極開展主題教育。全面安排部署全縣紀檢系統學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，制定下發了主題題教育實施方案，采取集中學習、專題輔導相結合的方式，通讀《習近平著作選讀》、《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》，認真系統學習了黨的二十大報告、黨章等內容，著力推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷往深里走、往心里走、往實里走。二是全面提升履職能力。今年以來，先后組織34名紀檢干部分期分批赴中國紀檢學院、中紀委北戴河培訓中心、中紀委杭州培訓中心參加信訪舉報、案件審理、紀律審查及新任紀委書記業務培訓，系統學習經濟基礎業務知識，提高執紀能力。同時，抽調12名紀檢組長到市紀委參與案件調查工作，實行以案代訓，盡快提高派駐出機構負責人的辦案水平。三是嚴格干部管理。從組織和制度上強化紀檢干部的管理約束，有針對性地建立健全常委會議事決策規則、崗位責任體系、工作流程標準、廉政風險防控、干部考核評價、厲行勤儉節約等方面的制度規定，構建用制度規范行為、按制度規范工作、靠制度管人管事的長效機制。狠抓干部思想建設、能力建設、作風建設、組織建設，細化機關內部管理監督制度，狠抓貫徹落實，著力提升干部的政治鑒別力、知法守法執法能力、紀律審查能力、組織協調能力、服務群眾能力，以鐵的紀律打造過硬隊伍。

二、存在問題

我市黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了一定的成效，但也還存在一些差距和不足。主要表現在：一是落實“兩個責任”存在層層遞減的現象，個別部門、單位推責諉過現象；二是個別領導班子、領導干部對“四風”危害性認識不足，甚至存有僥幸心理，仍有不收斂不收手的現象，公款送禮、違規列支禮品、違規吃請等問題在一些基層單位還不同程度存在，“四風”問題仍然沒有根除；三是紀檢機關查辦案件的力量普遍不足，基層紀檢干部隊伍素質參差不齊，個別工作人員素質能力還不適應當前紀檢工作的需要，查辦案件的質量和效率有待進一步提高。

三、下一步工作打算

今后，我們將認真貫徹落實省委和省紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的安排部署，深入推進市縣紀律檢查機制體制改革，聚焦中心任務，強化責任擔當，以求真務實、銳意進取的精神，扎實做好以下四個方面工作，確保年度各項工作任務圓滿完成。一是突出從嚴治黨、依規治黨，加強黨的紀律執行情況的監督檢查。深入開展紀律監督，嚴明組織紀律，堅決糾正無組織、無紀律問題，嚴肅查處欺騙組織、對抗組織行為。加大對違反紀律行為的查處力度，嚴肅查處對中央和省、縣委決策部署落實不到位、執行不堅決和慢作為、不作為、亂作為等行為，切實維護紀律的權威性和嚴肅性。二是突出責任追究，狠抓主體責任落實。把落實主體責任作為一項重要政治任務，大力推進“3873”主體責任落地見效，著力加大責任追究力度，嚴格落實“一案雙查”制度，督促各級黨委和領導干部切實把主體責任落實放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實到行動中。三是突出“四風”問題整治，形成作風建設新常態。打好整改工作攻堅戰、從嚴治黨持久戰和成果拓展整體戰，建立健全作風建設常態化制度，抓好黨的紀律建設和作風建設，不斷強化執紀監督和行政問責力度，加大對違反中央“八項規定”案件的查處和曝光力度，以優良的黨風、政風取信于民。五是突出有腐必懲，始終保持反腐高壓態勢。堅持有腐必懲、有貪必肅，以零容忍態度懲治腐敗。特別是嚴肅查辦十八大后仍不收斂不收手，問題反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，切實做到鐵腕治腐、除惡務盡，做到反腐敗無禁區、全覆蓋，為全縣經濟社會健康平穩發展提供堅強保障。

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