淺談新形勢下加強和改進機關企業精神文明建設的思考

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淺談新形勢下加強和改進機關企業精神文明建設的思考

總書記強調：“實現中華民族偉大復興的中國夢，物質財富要極大豐富，精神財富也要極大豐富?！鄙鐣髁x精神文明是社會主義社會的重要特征，是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容和重要保證。黨的XX大提出“鑄就社會主義文化新輝煌”戰略部署，深化社會主義精神文明建設，廣泛凝聚人民精神力量，既是堅持和完善中國特色社會主義制度的必然要求，也是國家治理體系和治理能力現代化的深厚支撐。在新形勢新常態下，精神文明建設也是機關／企業推進社會主義建設、推動制度創新與治理能力建設的重要保障和路徑。

一、充分認清新形勢下強精神文明建設的重要意義

黨的十八大以來，以xxx同志為總書記的黨中央高度重視精神文明建設，著眼“四個全面”的戰略布局，作出了一系列重大決策部署，推動社會主義精神文明建設在理論和實踐上不斷取得新成就、創造新經驗，有效發揮了統一思想、凝聚力量的強大作用，鼓舞和激勵全國人民在黨中央領導下為實現中華民族偉大復興的中國夢不斷奮進。當前，我們正處在即將實現第一個“百年”奮斗目標和開啟實現第二個“百年”目標、乘勢而上建設社會主義現代化強國的關鍵時期，加強和改進機關／企業精神文明建設對于當前具有十分重要的意義。

（一）加強和改進精神文明建設工作，是推進社會主義機關／企業建設的思想保障。

建設中國特色社會主義機關／企業，需要堅定不移深化政治建設，加強和改進精神文明建設，就是要實現舉旗幟、聚民心、促擔當，就是要不斷校準政治方向、弘揚核心價值、凝聚民心民智、推動擔當作為，從而為建設新時代社會主義機關／企業提供強大的思想保障、信念支持和智力支撐。

（二）加強和改進精神文明建設，是推動機關／企業治理體系和治理能力現代化的重要支撐。

當前，各項改革進入深水區，接下來面對的更多是深層次問題，對頂層設計和系統性、整體性、協同性的要求更高。而精神文明建設，作為與物質文明相對應的社會主義“兩個文明”之一，承擔著隊伍思想建設方面的統籌和總攬作用，既是機關／企業治理體系的重要組成內容，也是機關／企業實現隊伍人員有效管理的重要手段途徑，也對推動實現機關／企業治理體系和治理能力現代化起到了重要的支撐和保障作用。古語云：“人心齊、泰山移”，只有通過深入不斷的精神文明建設，凝聚起最廣泛干部職工的信念智慧，才能在當前全面深化改革的深水區內，推動構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，從而提升治理能力，推動打造先進完備的體制機制。

（三）加強和改進精神文明建設，是建設與新時代一流機關／企業建設相適應干部隊伍的必然要求。

××單位新一屆黨委／黨組成立后，把握新形勢新要求，立足現實、著眼長遠，提出了新時代一流機關／企業的發展目標。在此目標引領下，××單位各方面工作均取得了長足的進步，干部隊伍的精氣神凝聚力也在不斷提升。但是，新時代一流機關／企業建設需要我們持續發力，如同“逆水行舟”，“不上則下”“不進則退”，亟需有一支忠誠干凈擔當的干部隊伍沖在前、干在前。加強和改進精神文明建設，就是教育引導黨員干部深化理論武裝、牢記宗旨使命、弘揚社會主義核心價值觀和新時代道德要求，煥發干事創業的精氣神、提升勇于擔當的責任感，拿出逢山開路、遇水架橋的勁頭，從一點一滴做起，從本職工作做起，努力跑好改革發展的接力賽，為××單位新時代一流機關／企業建設“添磚加瓦”。

二、當前精神文明建設中存在的問題和不足

近年來，××單位深入推進xxx習近平新時代中國特色社會主義思想學習實踐，廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，扎實推進思想道德建設，廣泛弘揚宣傳各類先進典型，著力豐富干部職工精神文化生活，深入開展群眾性精神文明創建活動，干部職工政治素養、道德素質和文明程度明顯提升。但是，對比中央要求，對比當前形勢任務需要，精神文明建設方面還存在著一些突出問題，主要是存在幾個不平衡的問題：

（一）政治學習與道德教育的不平衡。

突出表現在重政治學習、輕道德教育?！痢羻挝辉诮M織日常政治理論學習、黨內學習等方面較為重視，占用了大量的集中學習、專題培訓、在職培訓等資源。但是，在對社會主義核心價值觀學習教育、新時代公民道德建設實施綱要的宣傳教育等道德建設方面，投入的教育資源和精力不夠平衡。例如：2023年，××單位共計組織各類教育培訓100場，其中，內容涉及黨務及政治理論方面有80場，但是內容涉及道德教育方面的，僅有3場，占總培訓場次的3％。

（二）行為約束與思想建設的不平衡。

突出表現在重行為約束、輕思想建設?！痢羻挝环e極推進全面從嚴治黨各項工作，對廉政要求很多。但是，在推進日常道德思想建設，尤其是組織上對干部職工日常思想道德的引導教育和干部職工個人的道德行為規范方面，出臺的制度和措施不多。例如：2023年，××單位出臺關于廉政方面的制度和要求20個，出臺關于思想道德建設引導方面的制度僅2個，對比率10：1。

（三）文體活動與文化引領的不平衡。

突出表現在重文體活動，輕文化引領。有的高度重視文體活動的組織開展，建立開展文體活動機制，有常態化開展的各類慣例性文體活動，例如：××單位在文化方面，有書畫協會、文學社、攝影協會等組織日常性文化交流活動，在體育方面，足球籃球協會組織比賽，并按照年份不同，工會、團委組織開展例如成語大賽、青歌賽、綜合運動會等大型文體活動。但是，在精神文化方面，有的目前仍沒有自己機關／企業文化主題等引領性精神文化，文化建設和引領方面仍處在無主題、無體系、單純組織文體活動的狀態下。

（四）文明創建與長效常態的不平衡。

突出表現在重創建申報，輕長效常態。有的高度重視群眾性精神文明建設工作，××單位為全國文明單位、省級文明單位標兵。但是，在創建申報這個節點工作結束后，往往會忽視了對文明創建測評指標的常態化建設。創建工作往往“臨陣磨槍”，申報工作完成，獲得相關榮譽后就“人走茶涼”，文明創建的長效常態堅持的不好。

三、加強和改進精神文明建設的路徑

近些年，中央及中央文明辦先后制發了《新時代公民道德建設實施綱要》、《新時代愛國主義教育實施綱要》、《關于深化新時代文明單位創建工作的意見》、《關于深化群眾性精神文明創建活動的指導意見》等綱領性文件，對精神文明建設、公民道德建設、文明創建工作等不斷深化和完善。結合當前××單位形勢、任務和需要，筆者認為，要從以下方面和路徑加強和改進××單位精神文明建設：

（一）強化政治引領，把準精神文明建設方向。

在精神文明建設中要旗幟鮮明講政治，突出政治引領，確保創建工作始終沿著正確方向持續健康發展。一是要堅持思想引領。要把深入學習貫徹xxx習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要完善黨委／黨組理論學習中心組學習制度，扎實開展黨員集中學習教育，建立健全常態化學習制度，引導廣大干部職工尤其是黨員領導干部讀原著、學原文、悟原理，不斷增進政治認同、理論認同、思想認同、情感認同。二是要強化理想信念。人民有信仰，民族有希望，國家有力量。共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂。要把理想信念教育作為精神文明建設的中心環節，在干部職工中深入開展中國特色社會主義，開展正確世界觀、人生觀、價值觀和道德觀教育，開展近現代史、黨史、改革開放史教育，建立黨史學習長效機制，用中國特色社會主義的共同理想凝聚起團結奮斗的強大精神力量。三是要弘揚愛國主義。愛國主義是中華民族精神的核心，也是機關／企業精神的核心。要大力弘揚愛國主義精神，把愛國主義教育作為永恒主題。要認真貫徹落實好《新時代愛國主義實施綱要》，堅持重大節日升國旗、新干部職工入職宣誓等制度。要積極利用好本地區紅色資源和愛國主義教育基地，組織開展現場教學，增強干部職工對國家和民族的認同感和歸屬感。

（二）弘揚核心價值，突出精神文明道德內涵。

培育和踐行社會主義核心價值觀是精神文明建設的靈魂工程和根本任務，要把思想道德建設貫穿創建工作始終，不斷提高干部群眾的思想覺悟、道德水準、文明素養。一是加強宣傳引導。持續深化社會主義核心價值觀宣傳教育，引導干部職工把社會主義核心價值觀作為明德修身、立德樹人的根本遵循。要把社會主義核心價值觀要求融入機關／企業規章制度、融入干部職工日常生活，使之成為干部職工日用而不覺的道德規范和行為準則。要廣泛運用新媒體、宣傳櫥窗等陣地，開展多形式、全覆蓋宣傳，營造濃厚宣傳氛圍。用好道德講堂，定期圍繞加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等開展宣講。二是強化典型引路。榜樣的力量是無窮的。要繼續組織開展“發現身邊典型、弘揚正能量”等先進典型評選宣傳活動，充分發動干部職工推選出道德模范、最美人物、身邊好人等，突出表彰作出重大貢獻、群眾認可度高、影響力大的先進典型。建立健全“先進典型巡回宣講”制度，廣泛開展形式多樣的學習宣傳活動，激發干部職工的思想認同、情感共鳴和效仿意愿。三是履行社會責任。履行好定點扶貧政治任務，綜合運用資金扶貧、項目扶貧、就業扶貧、文化扶貧、科技扶貧、教育扶貧、健康扶貧、公益扶貧等多種方式，助力脫貧攻堅，鞏固脫貧成果。大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，完善志愿服務隊定期活動機制，廣泛開展保護環境、社區服務、公共文明引導等志愿服務活動，積極參與慈善捐助、支教助學、志愿助殘、義務獻血、義演義診、植綠護綠等社會公益活動，引導干部職工在幫助他人、服務群眾、回報社會的過程中提升道德境界。

（三）涵育機關文化，強化精神文明陣地建設。

機關／企業文化是一個機關的靈魂，要積極打造健康文明、昂揚向上、全員參與的機關／企業文化，培養團結協作、勇于創新、奮發有為的團隊精神，增強單位的凝聚力、向心力和競爭力。一是強化職業道德。把提高干部職工職業道德素養放在精神文明建設的重要位置，推動踐行以愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、熱情服務、奉獻社會為主要內容的職業道德。利用各類培訓，廣泛開展職業道德教育，把職業道德要求貫穿各項工作始終，著力教育培養干部群眾樹立崇高的職業理想，弘揚高尚的職業精神，掌握精湛的職業技能，遵守嚴格的職業紀律，養成規范的職業行為。二是倡導文明風尚。制定機關／企業員工文明守則和文明行為規范，引導員工養成良好文明習慣。積極推進誠信建設，支持社會信用體系建設。開展傳承家風家訓教育和文明家庭創建，廣泛宣傳文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明祭掃等行為習慣，推進垃圾分類、無煙機關／企業建設，厲行勤儉節約。三是豐富文化生活。建設好機關／企業網站，運行好微信公眾平臺、閱覽室、黨建活動室、健身房、多功能球場等，打造好文化陣地。定期組織開展全員讀書活動，發布參考目錄，為干部職工配發書籍。提煉機關／企業文化主題，完善文化體系，開展法制文化、誠信文化、安全文化、品牌文化等專項文化提升工作，豐富機關文化內涵。開展好系列節日紀念活動，培育職工文體骨干隊伍，廣泛開展文藝演出、職工運動會等形式多樣、健康有益的文體活動。

（四）突出行業特色，打造精神文明品牌。

要突出機關／企業政治機關建設的特點，積極開展具有行業特色、職業特點、工作特性的精神文明建設工作。一是建全“黨建＋文明創建”機制。依托“黨建規范化工程”“能力提升工程”“品牌創建工程”“黨員示范工程”，大力加強基層黨建工作，不斷推進黨組織標準化規范化建設，充分發揮黨組織在精神文明建設中的領導作用，發揮黨員在精神文明建設中的先鋒模范作用，推動精神文明建設與基層黨建工作實現融合發展。二是健全“管理＋文明創建機制”。認真落實嚴格機關／企業管理要求，規范辦公秩序和環境。堅持定期開展團建、集訓，常態化督察干部職工日常作風、形象。深入開展全民普法教育，利用“憲法日”等契機，加強機關／企業法律宣傳和普及，弘揚社會主義法治精神。強化依法行政，及時進行規章制度“廢改立釋”工作，確保各項工作有法可依。三是優化機關／企業文明服務機制。開展文明素質提升工程，大力倡導以人為本的理念，引導增強文明意識。深化“一站式”服務，完善應急服務機制，推動業務現場落實“首問責任制”“一次性告知”“疑難業務報告”“干部現場跟班”“文明服務用語”等要求。定期召開相關服務對象的座談會、懇談會等，聽取意見建議，解決問題矛盾。

（五）完善工作機制，做好精神文明建設保障。

始終將精神文明建設工作置于全局發展的戰略高度，與其他中心工作同規劃、同部署、同落實，為精神文明建設工作提供好各類保障。一是完善工作格局。各級領導班子要切實承擔起精神文明建設的主體責任，把精神文明建設工作列入議事日程，納入意識形態工作責任制，作為推進治理體系和治理能力現代化的基礎工作。要制定精神文明建設規劃，將精神文明建設工作目標逐級分解，納入績效考核和領導干部年度考核體系。要充分發揮黨組織戰斗堡壘作用，發揮工會、共青團、婦聯等群團組織積極性，充實工作力量。建立完善人財物投入保障機制，形成對精神文明建設多渠道投入的體制，為精神文明建設提供強有力的工作保障。二是做好創建工作。文明單位創建工作是精神文明建設成果的集中反映，也是機關／企業政治建設的成效體現。要建立完善文明創建工作長效機制，編制創建工作規劃，制定具有機關／企業特色的創建工作管理辦法和評價標準，促進全系統爭創文明單位、打造文明行業。要堅持精神激勵和物質獎勵相結合，建立健全多元激勵引導機制。要注重培育文明單位創建示范典型，加大宣傳力度，總結推廣先進經驗，提升文明單位創建工作整體水平。

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