黨課：積極發揮統戰優勢，助力實現共同富裕

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同志們：

習近平總書記指出：“實現共同富裕不僅是經濟問題，而且是關系黨的執政基礎的重大政治問題?！秉h的二十大報告中明確提出：“中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化”，從全面建設社會主義現代化國家和鞏固黨的執政基礎的戰略高度和政治高度，深刻闡述了實現共同富裕的極端重要性，體現了以人民為中心發展思想的要旨，是對馬克思主義的豐富和發展，也是對實現第一個百年奮斗目標的經驗總結，更是對實現第二個百年奮斗目標的實踐探索。統一戰線是全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的強大法寶，具有無可比擬的巨大優勢，與共同富裕具有內在的關聯性，體現了理論邏輯、歷史邏輯、現實邏輯和實踐邏輯的辯證統一。

一、統一戰線助力共同富裕的具有科學的理論支撐

共同富裕具有鮮明的時代特征和中國特色，是以人民為中心發展思想的生動體現。統一戰線作為“不同的社會政治力量”“在某些共同利益的基礎上組成的政治聯盟”，共同富裕包括構成統一戰線聯盟成員的共同利益。馬克思的人民主體思想是共同富裕的理論源頭，中華優秀傳統文化內涵了共同富裕的意蘊，習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，為統一戰線助力共同富裕提供了理論遵循。

（一）科學內涵：鮮明的時代特征和目標要求

習近平總書記指出：“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質生活和精神生活都富裕，不是少數人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義?！边@一重要論述與黨的二十大報告指出的中國式現代化的五個中國特色高度契合，闡明了共同富裕豐富的科學內涵?！肮餐迸c“富?！笔菢嫵晒餐辉仍诘倪壿嫿y一體，二者有機統一、不可分割。共同富裕是我國十四億多人口“一個也不能掉隊”的整體富裕，是全體人民共建共享的富裕，是人人辛勤勞動、團結互助，共擔推動經濟社會發展責任，共享發展成果的富裕。共同富裕是全面全方位的富裕，是允許一部分人先富起來，先富帶后富、幫后富，逐步消除智力、體力、技能差別和地區差別的富裕，是物質文明、精神文明相協調和“物的全面豐富和人的全面發展”，以及人與自然和諧共生、環境宜居宜業、社會和諧和睦、公共服務普及普惠的共同富裕。這是中國式現代化的本質要求，也是實現中華民族偉大復興的必然要求。

（二）生成邏輯：馬克思主義中國化時代化的理論基礎

實現全體人民的共同富裕是馬克思主義中國化時代化的理論與實踐創新。一方面，馬克思主義人民主體思想是共同富裕的理論原點。在馬克思看來，“人民群眾決定歷史的發展”，不僅闡釋了人的本質，更表明了如何實現人的自由而全面發展。在推進馬克思主義中國化的過程中，馬克思主義人民主體思想對我們黨確立以人民為中心的發展思想有著不可磨滅的重要價值。我們黨成立之初，毛澤東同志就提出“要到群眾中去”團結群眾，“人民，只有人民，才是歷史的創造者”。黨的七大確立了“全心全意為人民服務”的宗旨和“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，是黨在中國革命實踐中對馬克思主義人民主體思想的中國化發展。習近平總書記以人民為中心發展思想的提出，是馬克思主義人民主體思想中國化、時代化的升華，也是黨堅持和發展統一戰線，照顧同盟者利益，實現全體人民共同富裕目標的理論創新之魂。另一方面，中華優秀傳統文化的民本思想是統一戰線助力共同富裕理論孕育的土壤。中國傳統文化源遠流長、底蘊深厚，民本思想具有體察民情、愛護人民、尊重和敬畏人民的理念，是中華優秀傳統文化的精髓。自商周的“民惟邦本，本固邦寧”，春秋孔子“鰥寡孤獨廢疾者皆有所養”，唐代白居易“心中為念農?？?，耳里如聞饑凍聲”，北宋朱熹“天下之務莫大于恤民”，清代黃宗羲“為天下”“為萬民”等思想，都是古代社會“得民心者得天下”民本理念的具體體現。這些傳統理念歷經實踐，盡管沒有真正實現長久的“天下大同”，但也曾經在一定朝代實現過國泰民安的愿景，并且啟迪了近代以來大批仁人志士不甘中華民族深重苦難的追夢行動。中國共產黨人把“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”作為自己的初心使命，從理論和實踐的結合上把中華傳統民本思想的基因內核融入傳承馬克思主義人民主體思想的探索中，這也是統一戰線助力共同富裕的理論創新之根脈。

（三）核心要旨：以人民為中心的發展思想是統一

戰線助力共同富裕的根本遵循習近平總書記以人民為中心的發展思想是對馬克思主義人民主體思想的繼承創新，更是對中國傳統民本思想的創造性轉化和創新性發展，體現了鮮明的創新性、時代性、實踐性。黨的十八大以來，“堅持以人民為中心”作為“必須遵循的重要原則”，就是堅持“一切從人民利益出發”，“著力解決發展不平衡、不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，堅定不移推進共同富裕?！蹦繕酥赶蚓褪菍崿F全體人民的共同富裕。堅持以人民為中心的發展思想，必須站在維護社會公平正義的視角，踐行全過程人民民主，筑牢中華民族共同體意識，推進“五大文明”協調發展，實現一切發展成果由全體人民共享，守住人民的心，才能不斷夯實黨執政的群眾根基，在共同富裕的中國式現代化道路上實現中華民族偉大復興。統一戰線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶，團結一切可以團結的積極因素，為黨和人民事業發展提供了廣泛、強大、持久的力量支持。新時代全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興，同樣離不開統一戰線?！吨袊伯a黨統一戰線工作條例》規定了統戰工作“四個服務”的主要任務和“八個堅持”的工作原則，照顧同盟者利益原則是對以人民為中心的發展思想的深刻闡釋，體現了黨的初心使命和以人為本、執政為民的執政思想，必須堅持大團結大聯合，動員全體中華兒女一起來想、一起來干。

二、統一戰線助力共同富裕的具有深厚的歷史淵源

黨的十九屆六中全會通過的重大歷史決議總結了黨在百年奮斗歷程中堅持人民至上、堅持統一戰線等重要歷史經驗，是我們黨在思想理論上的升華，促進了生產力水平和人民生活水平的提升，有力地證明了人民是黨的根基、血脈和力量所在。從歷史邏輯上看，中國共產黨的百年奮斗史，也是黨團結帶領人民為美好生活長期奮斗、從積貧積弱走向全體人民共同富裕之路的百年探索歷史，更是統一戰線在服務革命和經濟社會發展中助力共同富裕的歷史。

（一）新民主主義革命時期，黨領導和依靠人民進行反帝反封建斗爭，實現人民翻身當家做主人，統一戰線展現出重要法寶作用

自中國共產黨成立后，面對中國近代社會三大主要矛盾，中國共產黨領導人民開展了大革命時期的工人、青年、農民和婦女運動，進行了土地革命戰爭；實行土地革命，讓農民耕有其地、老有所獲；“九一八”事變后，中日民族矛盾逐漸超越國內階級矛盾上升為主要矛盾，中國共產黨團結廣大人民群眾和一切抗戰積極力量，建立了廣泛的抗日民族統一戰線，取得抗日戰爭的最后勝利，顯示了人民的力量；解放戰爭的勝利，更是在人民的支持下，黨領導人民軍隊徹底推翻了“三座大山”，廣大人民群眾從被壓迫、被剝削、被凌辱的深重災難中解放出來；中華人民共和國的成立，我們建立了人民民主專政的政權，真正實現了民族獨立、人民解放當家做主人，彰顯了統一戰線在“三大法寶”中的首要位置。

（二）社會主義革命和建設時期，以人民為中心的發展思想科學指引黨和人民的事業發展，人民生活水平得到提升，統一戰線貢獻出積極力量

新中國成立之初，毛澤東同志提出我國發展富強的目標，指出“這個富，是共同的富，這個強，是共同的強，大家都有份”。黨的第一代領導集體大力推行土地改革與三大改造，在一定程度上縮小了貧富差距，提升了人民的生活水平。這一時期，在統一戰線基礎上，“黨領導建立和鞏固工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國家政權”，為實現中華民族偉大復興奠定了根本政治前提和制度基礎。統一戰線積極配合黨和國家的路線、方針和政策，緊緊圍繞鞏固新生人民政權，恢復和發展生產、穩定經濟形勢、共同反對帝國主義的中心任務，為社會主義革命和建設的順利進行做出了積極貢獻。

（三）改革開放新時期，解放和發展生產力，全面建設小康社會，統一戰線作出重要貢獻

改革開放和社會主義現代化建設新時期，隨著黨和國家工作重心的轉移，解決人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾成為中心任務。通過改革開放，解放和發展了生產力，使人民脫貧致富，全面建設小康社會。鄧小平理論揭示了貧窮不是社會主義，“社會主義最大的優越性就是共同富裕，這是體現社會主義本質的一個東西”；“三個代表”重要思想強調中國共產黨“代表最廣大人民的根本利益”；科學發展觀強調以人為本的發展思想，“著力保障和改善民生”、人民共享發展成果，都彰顯了社會主義制度的巨大優越性。這一時期的統一戰線，動員和鼓勵工商界積極探索非公有制經濟發展模式，貫徹“先富帶動后富”的思想理念，在深化改革開放、促進城鄉非公有制經濟發展、安排就業、調整社會分配、社會慈善等領域都做出了積極貢獻，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。

（四）社會主義新時代，滿足人民對美好生活的需求，更加接近實現中華民族偉大復興目標，統一戰線成為凝心聚力的強大法寶

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對共同富裕作出了新的理論闡釋與實踐探索。黨的十九大報告提出到本世紀中葉“全體人民共同富?；緦崿F”的目標，逐步實現全體人民共同富裕被擺上更加重要的位置。新時代的統一戰線積極適應我國社會主要矛盾的變化，把滿足人民日益增長的美好生活需要，促進全體人民共同富裕作為工作著力點，注重發揮各民主黨派、黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士等廣大成員的人才智力優勢，緊緊圍繞產業結構調整、科技創新、民生改善等重大問題建言獻策，積極參與全面建成小康社會、脫貧攻堅和鄉村振興實踐建功立業，不斷夯實了黨長期執政的政治基礎和物質基礎，統一戰線成為凝心聚力的強大法寶。

三、統一戰線助力共同富裕的具有強大的現實意義

中國式現代化背景下的共同富裕，是新時代統一戰線發揮法寶優勢的現實指向。面對“兩個大局”，國內發展正經歷深刻變化、外部環境顯著復雜嚴峻，社會公平問題越來越多地涉及國家利益和社會公共利益，直接關系到共同富裕的目標質量。特別是我國發展不平衡不充分的問題仍然突出，精神文明建設與物質文明建設的協調性需要加強，城鄉區域發展和收入分配差距較大?？s小城鄉、群體性差距促進共同富裕，道路漫長、任務艱巨、責任重大，需要全體人民心往一處想、智往一處謀、勁往一處使，更需要發揮統一戰線優勢，匯聚起助力共同富裕的磅礴力量。

（一）統一戰線凝聚人心、匯聚力量，是助力共同富裕的政治優勢

歷史上的統一戰線充分彰顯了“凝聚人心、匯聚力量”的政治優勢。新時期統一戰線工作范圍的12個方面構成人員不斷擴展，是建設社會主義現代化強國、推動實現共同富裕的強大力量，具有“三個更加重要”的作用。如，知識分子大眾化趨勢日益明顯，“兩新”組織規模和影響力持續擴大，民營經濟人士和新的社會階層人士、網絡人士隊伍不斷壯大，新型產業工人和進城務工農民大量涌現，等等。這些新變化，給統一戰線助力共同富裕提出了更加迫切的工作要求。正如習近平總書記所指出的：“我們搞統一戰線，從來不是為了好看、為了好聽，而是因為有用、有大用、有不可或缺的作用?！边@個“大用”就是解決人心向背和力量對比這一最大的政治問題。實現黨的第二個百年奮斗目標，必須發揮凝心聚力的政治優勢，廣泛凝聚政治共識、整合社會力量，動員全體中華兒女一起團結奮斗，這既是統一戰線工作的內在要求，也是中國式現代化對統一戰線助力共同富裕目標實現的現實要求。

（二）統一戰線人才薈萃、智力密集，是助力共同富裕的資源優勢

實現共同富裕，最根本的就是要切實提高人民群眾的生活水平，需要靠勤勞智慧來創造，對統一戰線服務黨和國家工作大局提出了新的更高要求。統一戰線作為“四者”組成的聯盟，統戰成員遍布教育、科技、文化、衛生及經濟等各個領域，擁有人才匯聚、智力密集、聯系廣泛的優勢和助力產業發展的資源優勢。統一戰線助力共同富裕，就是要牢牢堅持黨的領導這個根本原則不動搖，既要滿足統戰成員基本的物質利益，又要保證統戰成員基本政治利益；既要優化非公有制企業發展環境，又要推動民族地區經濟發展，這是統一戰線的任務和使命，更是實現全體人民共同富裕的必然要求。需引領和支持各民主黨派、統戰團體、廣大統戰成員心懷“國之大者”、責之重者，發揮各自所在領域的優勢，聚焦服務國家經濟社會發展、改革發展穩定積極獻計出力。

（三）統一戰線協調關系、化解矛盾，是助力共同富示范區

推動高質量發展，實現共同富裕必須有一個安全、和諧穩定的政治環境和社會環境，要著眼“五大安全”，著力防范化解民族、宗教、網絡等統戰領域風險隱患，牢牢守住不發生重大風險的底線，確保統一戰線領域政治安全、和諧穩定，為推進經濟社會發展提供重要保證。聚焦城鄉區域發展不平衡不充分、收入分配差距較大等突出問題，借鑒浙江等地建設共同富裕示范區的經驗，選取部分地區先行先試建立共同富裕示范區，鼓勵黨外高端人才和廣大非公有制經濟人士、新的社會階層人士等積極參與，“在促進經濟發展、深化收入分配體制改革、縮小城鄉發展差距、豐富人民群眾精神文化生活、促進生態文明建設、探索數字化治理等方面貢獻統戰力量?！本劢怪械仁杖肴后w倍增計劃，突出破解城鎮居民特別是高校畢業生、技術工人、進城農民工等重點群體收入差距的瓶頸，以推進城市化特別是城市群發展為主動力、以提高人力資本和全要素生產率為主攻方向、以深化改革和破除體制機制障礙等為主要途徑，為實現中等收入群體倍增目標作出統戰貢獻。

（四）發揮“兩個健康”帶動作用，以民營經濟高質量發展助力共同富裕

實現高質量發展，離不開民營經濟的高質量發展。民營經濟已經成為我國經濟社會發展的重要支撐和中堅力量，是實現共同富裕的重要貢獻者。但有些地區民營企業不大不強，還存在“政策宣傳有差距”“政策落實受約束”“政策協同要加強”等短板弱項，需要統一戰線在推動民營經濟高質量發展中展現新作為。促進非公有制經濟人士健康成長。強化對民營經濟人士的思想引領，及時向他們傳遞黨委政府鼓勵支持引導民營經濟發展的堅定立場，提振發展信心，做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典范。促進非公有制經濟健康發展。引導民營企業踐行新發展理念、融入新發展格局，支持企業不斷提高創新能力，樹立科技自立自強觀念，推動實施專精特新企業發展工程，健全優質中小企業梯度培育體系，促進企業轉型升級，優化產業鏈供應鏈，不斷增強市場競爭力，提升民營企業促進高質量發展的貢獻度，激發民營經濟促就業、促增收、促民生、保穩定的社會功能。促進親清政商關系構建。立足推動營商環境持續優化，扎實做好民營企業包聯工作，全面落實領導干部包聯企業制度和親清政商關系行為清單，增強機關干部主動靠前服務意識，及時回應企業關切，為他們解疑釋惑、排憂解難，打通政策落實“最后一公里”，不斷提升民營企業家的獲得感、滿意度，提升民營企業促進共同富裕的貢獻度。

（五）積極參與固邊興邊富民行動，以鄉村振興促進共同富裕

鄉村振興是實現共同富裕的重要前提，也是統一戰線助力鄉村共同富裕的重要著力點。一些地區特別是邊疆地區農村人口流失問題突出，農業產業結構不優，發展動力不足，基礎設施欠賬較多，公共服務水平較低，這些都成為制約經濟發展的瓶頸。城鎮和鄉村民營經濟發展存在較大差距，農村人才和勞動力向城鎮大量轉移，是鄉村振興面臨的迫切問題，事關農民群體和邊疆少數民族群眾的共同富裕問題。鄉村振興的關鍵在于以新發展理念為統領，以農村高質量振興發展成果來促增收、保障和改善民生，聚焦人民群眾最關切的問題發力，實現城鄉全體人民群眾的共同富裕，統一戰線責無旁貸。聚焦農民急難愁盼的醫療、教育、養老等突出問題，發揮統一戰線作用。在補齊農村基礎設施和公共服務短板上提質加力，推動城市教育、醫療、養老等資源向農村延伸，在加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、成果共享的鄉村服務保障體系上，實現城鄉資源共享。聚焦人口流失、農民就業等問題，發揮統一戰線作用。堅持照顧同盟者利益的原則，在實施鄉村振興戰略中，大力營造培養、引進、留住、用好人才的政策環境，打造農村致富帶頭人隊伍，實現一個“能人”帶動“一大片”，促進農村“兩個健康”，拓展農村就業渠道。聚焦農村特色品牌不多、增收不均等問題，發揮統一戰線作用。發揮統戰團體和民營企業家的資源優勢，搭建合作平臺，促進企村對接，引導優強民營企業到農村地區投資興業，推動發展鄉村特色產業，延長鄉村旅游和農產品產業鏈條，做優做強特色品牌，不斷拓寬農民增收渠道。聚焦產業結構不優、發展動力不足等問題，發揮統一戰線作用。堅持因地制宜，發揮統一戰線的科技人才優勢，推進農業科技創新，大力發展現代農業，增強農業農村發展的動力和活力，推動農村農業由“小”向“強”轉變，以生態優先、綠色發展、科技賦能，實現鄉村高質量振興，助力鄉村共同富裕目標的實現。

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