（多篇）住建局2023年工作總結

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住建局2023年工作總結匯編（5篇）目錄

1.區住建局2023年度工作總結2

2.市住建局2023年法治建設工作總結和2024年重點工作安排6

3.市住建局2023年工作總結16

4.市住建局2023年工作總結及2024年工作安排22

5.縣住建局2023年工作總結及2024年工作計劃32

區住建局2023年度工作總結

2023年，XX區住建局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，在區委區政府的堅強領導下和市住建局的關心指導下，錨定“現代品質海島大花園”發展定位，著眼城鄉融合發展和民生優享保障，壓實責任、狠抓落實，深入推進城市有機更新、城鄉風貌提升、住房保障擴面和兩大行業發展等各項重點任務和民生事項，不斷取得扎實成效?，F將2023年度工作總結報告如下：

一、城市能級不斷發展

海上花園城市建設縱深推進，完成年度投資65.1億，完工項目119個。其中，重點區塊項目加速成形，半升洞片區客運站場、沈家門片區新建學校、東港新區科技產業孵化園等多個項目穩步推進。城鄉基礎設施提檔升級，完成新建改造道路26條，新增、配建公共停車位1009個；完成污水管網建設改造5公里，雨水管網2.5公里；建成城市公園1個；加快農村生活污水提標改造，超額完成省級民生實事項目7個，行政村覆蓋率達97.7%，出水達標率達92.7%，已完成97個處理設施標準化運維。城市功能不斷優化完善，完成沈家門老城區原海研所地塊和原消防大隊地塊方案編制；優化魯家峙島交通布局，完成魯家峙島道路交通規劃編制；全面推進海綿城市建設，完成《XX區全域海綿城市實施方案》編制；開展2023年度城市體檢工作，完成城市發展建設狀況綜合評價。

二、城鄉風貌持續改善

全域推進城鄉風貌提升，東港城市新區獲評省級“新時代富春山居圖城市樣板區”；東極獲評2023年度第一批省級縣域風貌樣板區；“山?；▓@·薈客東港”綜合品質樣板區被列入2023年度舟山首個共富基本單元綜合品質樣板區試點名單；同步完成“漁都海市·共富港岸”傳統風貌區方案編制。全面推動未來社區創建，完成文康、中洲、中昌三個未來社區創建驗收；聚焦“一老一小”場景建設5個，完成西河、小蒲灣馨悅居家養老服務場景驗收評價；未來社區數字平臺全線貫通，全面實現未來社區數字化應用。深入推進現代化美麗城鎮、美麗示范村建設，積極開展桃花鎮現代化美麗城鎮創建培育工作，完成省級建設方案評價；創建彰顯浙派民居特色的美麗宜居示范村4個，完成1個省級驗收。加強歷史文化保護傳承，入選市級第六批歷史建筑名錄4處；完成10處歷史建筑掛牌工作和6處歷史建筑測繪建檔；扎實推進“花海彩林”建設，牽頭實施八大行動三年攻堅，完成年度投資XX億元，完成項目建設45個。在全市實干爭先活動中，獲得市委市政府的表彰。

三、民生保障堅強有力

住房保障不斷提質擴面，完成籌集保障性租賃住房919套，建成安置房2141套，保障房源供給持續增長；新增公租房租金補貼保障家庭466戶，新增偏遠海島困難家庭保障房源30戶（已累計保障100戶），對符合條件的海島血透病人依申請“應保盡?！?，保障對象覆蓋率不斷提高；全區住房保障受益覆蓋率已達到26.3%。保障體系日趨完善，積極探索公租房第三方運營管理創新機制，構建符合我區實際的運營管理模式，城北瑞欣家園小區試點逐步推進。老舊小區品質不斷提升，全年改造老舊小區22幢，涉及面積2.98萬㎡，惠及住戶666戶；同步完成89幢城鎮C級危房系統解危；開工既有住宅加裝電梯12臺，已完工3臺。

四、行業管理精準有效

建筑行業增產增效，推動全域實行400萬以下非必招，提升本土企業市場占有率；積極招引區外企業注冊落戶XX，今年以來引進13家企業，其中產值過億元企業2家；加大分包推薦力度，有效增產XX個億；全年省內產值預估XX億元，同比增加16%。房地產業攻堅克難，聚焦房地產領域熱點、難點問題，制定房地產開發全周期管理工作機制，對項目建設、銷售、交付、前期物業等階段進行全周期風險防控。預計區本級全年入統銷售面積28.5萬平方米，全市排名第一。牽頭強勢推進御海莊園、明越臺、明越灣等出險項目攻堅風險化解，順利地完成保交樓工作。行業監管不斷強化，加強監管效能，全年累計開展建筑市場和房地產領域等各類專項檢查100余次，對29起涉嫌安全違法行為按照處罰權限移交區綜合行政執法局，同時大力推進安全生產大排查大整治行動，切實做好迎亞運維穩安保工作。

五、服務效能持續提升

物業管理提質增效，通過黨建引領物業管理新路徑，創建省級“紅色物業”項目3個。結合片區化管理、市場化運作等多舉措，我區住宅小區專業物業覆蓋率已達到85%。營商環境不斷優化，以企業需求為導向，從企業實際困難出發，探索推進工程建設項目監管驗收服務集成改革試點，實行項目竣工“線上一次申請、部門一次驗收”，完成6個試點項目聯合驗收，大大降低了辦理時限。

過去一年，我區城鄉建設一體化聯動發展穩步推進，城鄉風貌不斷蝶變，住房保障持續擴面，建筑業發展穩中有進，各項工作扎實落地，但我們也清醒地認識到，城市建設發展矛盾越發復雜，城市建設精細化管理水平與人民群眾的期望還存在差距；房地產領域下行帶來的一系列風險挑戰仍異常艱巨；重大項目建設的牽頭統籌能力仍需進一步提升；隊伍能力建設，尤其是年輕干部培養與高質量發展要求還不相適應。下步，我局將認真總結經驗教訓，以高質量建設現代化新XX為己任，不斷強化大局意識和責任意識，以昂揚斗志書寫城鄉建設新藍圖。

市住建局2023年法治建設工作總結和2024年重點工作安排

2023年，市住建局法治工作在市委、市政府的正確領導下，在省住建廳、市司法局的有力指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平法治思想，按照《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》的要求，認真落實法治建設責任，全面推進法治工作落實，依法行政水平不斷提升，行政執法人員能力素質不斷提高，法治宣傳教育卓有成效，行政執法行為不斷規范，年度法治工作總體完成較好?，F將市住建局2023年度法治政府建設工作總結和2024年重點工作安排報告如下：

一、2023年法治政府建設工作完成情況

（一）履行推進法治建設責任情況

一是嚴格落實領導干部學法制度，主要負責人帶頭學法、用法，局黨委理論學習中心組深入學習貫徹習近平法治思想，把習近平法治思想列入局黨委領導班子學習重點內容，納入干部教育培訓和基層黨組織學習內容，將習近平法治思想貫穿住建各項工作之中，領導班子成員結合學習情況組織開展交流研討。2023年局黨委理論中心組完成4次年度學法內容。二是主要負責人推進解決重大法治問題，局主要負責人定期聽取法治建設工作匯報，親自對依法治建重要工作進行部署推進，及時調度處理住建領域有關重大法治事項，研究解決涉法涉訴、投訴舉報案件等問題，依法有效化解矛盾糾紛。三是加強法治工作組織領導，及時調整市住建局法治工作領導小組成員，建立法治工作聯絡員制度，印發《市住建局2023年度法治工作要點》，將法治工作與黨建工作、發展工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。四是嚴格落實黨政主要負責人年度述法工和，將法治政府建設工作完成情況納入本年度主要負責人述職內容，按要求報送市住建局法治建設第一責任人履職情況報告，按時公布年度法治政府建設工作報告。五是主要負責人推動落實法治政府示范市創建工作，局主要負責人高度重視蕪湖市爭創第三批全國法治政府建設示范市創建工作，親自督促召開創建工作推進會議，推動落實法治政府建設示范市創建相關任務清單，按照創建要求，認真落實創建任務，并取得一定成效。六是組織開展法治政府建設調研工作，收集整理我局在法治政府創建過程中遇到的困難和存在的問題，提出應對建議措施；局主要負責人親自為局系統中層以上干部講授題為《深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，堅持依法治建，在法治軌道上推進我市住房城鄉建設事業高質量發展》的法治課。

（二）開展依法行政情況

一是做好行政應訴工作，落實人民法院、人民檢察司法建議。2023年我局共辦理新增行政訴訟案件5件（不含上年度結轉案件及二審、再審案件），勝訴率100%，無敗訴案件，行政機關負責人出庭應訴率100%；收到檢察建議書1份，辦理答復書1份，滿意率100%。二是做好行政復議工作，認真履行行政復議職責。2023年我局作為被申請人，共辦理行政復議答復案件4件（不含上年結轉行政復案件1件），其中1件被復議機關終止，另3件均被復議機關維持，全年行復糾錯案件。三是嚴格執法程序，規范執法行為，提高執法效能。全面推進行政執法“三項制度”落實，認真學習貫徹落實《關于在全省住房城鄉建設領域推行輕微違法行為免予行政處罰清單和告知承諾制的通知》精神，按要求落實整改省委依法治省辦反饋市縣法治建設工作督察個性問題2個；全年共辦理省住建廳移交舉報案件2件（舉報人較為滿意），辦理行政許可事項9885件，開展行政檢查3138次,行政確認9次,行政征收金額XX萬元,開展其他行政執法行為共1948次，移送市城管局擬處罰案件93件。四是做好行政立法工作。2023年我局申報行政立法項目3項，被市人大常委會批準行政立法項目3項，分別為《蕪湖市住宅小區物業管理條例》《蕪湖市海綿城市管理條例》《蕪湖市房屋使用安全管理條例》；2023年，《蕪湖市住宅小區物業管理條例》已通過市人大常委會二審審議，《蕪湖市海綿城市建設管理條例》于9月27日通過市人大常委會一審審議，《蕪湖市房屋使用安全管理條例》已開展前期工作調研，并結合蕪湖市城鎮房屋安全管理“三項制度”試點工作，適時有程推進。五是做好行政規范性文件管理。2023年，我局申報市政府行政規范性文件制定項目2項，列入市政府重大行政決策事項2項，分別為《蕪湖市城市供水應急預案（制定項）》《蕪湖市二次供水管理辦法（修改項）》；清理現行有效的市政府行政規范性文件23個，清理現行有效的部門規范性文件60個，清理廢止和失效的部門規范性文件5個；結合創建法治政府建設示范市工作，規范對2021年1月-2023年6月期間以市政府名義制定的18個行政規范性文件進行案卷整理歸檔，對《蕪湖市市區集體土地上房屋征收補償安置暫行辦法》《蕪湖市城市二次供水管理辦法》《蕪湖市既有住宅增設電梯辦法（試行）》實施后評估工作。六是嚴格規范性文件審查。2023年，我局法治工作機構對《蕪湖市關于加快推進縣域建筑業高質量發展的意見（送審稿）》《蕪湖申報歷史文化名城創建工作方案（送審稿）》《長江天門山段鳳鳴湖流域生態環境治理與產業綠色轉型發展項目實施方案（送審稿）》等32個規范性文件、5個其他政措施策及5個合同協議進行合法性審查，并出具書面合法性審查意見，對擬出臺文件及時做好備案工作，做好應審盡審，有件必備。七是推進“雙隨機一公開監管工作和“一業一查”部門聯合執法抽查。印發《市住建局”雙隨機一公開”監管工作實施方案，召開業務培訓會和工作推進會，動態調整“兩單一庫”，開展“一業一查”跨領域部門聯合執法檢查15次，檢查并公示企業數52家，檢查發現問題企業數17家，指導并督促各縣（市）區住建部門完成抽查任務36個。八是積極做好蕪湖市創建全國第三批法治政府示范市有關工作。按市政府創建工作清單任務，重點做好網上檢索糾正工作、開展創建宣傳工作、報送案件評查及典型案例、落實市政府重大行政決策和市政府行政規范性文件后評估工作等；積極與市創建辦保持聯系，按時保質完成市創建辦交辦的各項創建任務。九是做好法律顧問選聘和公職律師管理工作。2023年，市住建局機關聘用法律師顧問3名，對機關2名公職律師加強教育管理，充分發揮法律顧問和公職律師在依法行政中的作用。

（三）法治宣傳教育情況

一是落實普法責任。加強普法工作組織領導，調整普法人員隊伍，制定《市住建局2023年度普法依法治理工作要點》，制定年度普法責任清單，公布年度普法課題；結合“國家安全教育日”“美好生活·民法典相伴”“江淮普法行”“憲法宣傳周”等，對照普法清單和普法課題，開展各具特色的送法“進機關、進小區、進工地、進企業”等活動，組織開展住建領域專業法律法規知識培訓3次，相關執法單位結合實際積極開展依法治理活動，向市依法治市辦報送普法宣傳信息29條。二是組織開展旁聽庭審活動。2023年，我局共組織兩批國家工作人員參加旁聽庭審活動，共有45名國家工作人員參加旁聽庭審活動。三是走進普法之聲欄目，開展“與法同行”活動。市征收處結合國有土地上房屋征收補償安置政策，通過普法之聲欄目，向廣大市民宣傳房屋征收補償安置法律法規知識，并結合工作實際積極開展“法潤鄉村社區”活動。四是在行政執法中實時開展普法活動。相關執法單位結合行政檢查、行政許可等實時開展普法活動，結合“雙隨機一公開”監管和“一業一查”部門聯合檢查實時開展普法活動，結合辦理重大信訪、投訴舉報、行政復議、行政訴訟案件實時開展普法活動，取得了較好的效果。五是積極開展蕪湖市創建全國法治政府建設示范市宣傳工作。按照市法宣辦要求，重點在辦公場所、物業服務小區進出口、建筑施工場地出入口等顯目位置，通過電子屏滾動播放宣傳標語、張貼海報、拉橫幅等方式廣泛宣傳我市法治創建活動，營造創建工作氛圍。六是匯編住建系統行政執法典型案例。征集法治宣傳典型案例10個及行政裁量權基準典型案例2個，有針對性地開展法治為民辦實事、法治為企辦實事活動15項，暢通普法“最后一公里”。七是做好法治文化陣地工作。結合實際，因地制宜建立法治文化背景墻，大力宣傳習近平法治思想，弘揚法治精神。八是組織開展“深入學習貫徹黨的二十大精神，以高水平法治護航住房城鄉建設高質量發展”主題征文活動，征集稿件15篇，選送5篇稿件參加省住建廳征文評選，其中1篇獲二等獎。

（四）行政執法人員隊伍建設情況

一是認真組織學習國務院辦公廳《提升行政執法質量三年行動計劃（2023—2025年）》《安徽省行政執法人員管理辦法》《安徽省住房和城鄉建設領域行政執法人員繼續教育管理辦法》，舉辦住建領域法律法規知識專題講座2次；二是組織全系統行政執法人員執法資格證認證考試和繼續教育培訓，全年局系統共有6名同志通過行政執法人員資格認證考試，全市系統共有303名行政執法人員參加全省住建領域專業法律法規知識培訓，并通過測試；三是積極參加省住建廳舉辦的法治政府能力提升培訓，開展書面法治交流研討；四是學習貫徹省住建廳《關于發布安徽省住房和城鄉建設系統行政處罰裁量權基準的通知》精神，結合法治政府創建，組織開展行政執法案卷評查，規范行政執法卷宗，結合執法工作實際，報送行政裁量權典型案例2例；五是組織參加全省住建系統行政執法人員職業技能競賽和全市政府系統依法行政業務技能競賽，2023年我局代表隊在全市政府系統法行政業務技能競賽中榮獲集體二等獎。

二、存在的主要問題

2023年，市住建局法治政府建設工作雖然取得了一些成績，但還不能完全適應新時代、新形勢、新任務的要求，離法治政府建設創建標準還存在差距，與人民群眾、服務對象的期盼和要求還有不小差距，主要表現：一是防范化解風險的能力有待加強，行業法規制度建設有待進一步完善，仍需要從法規制度建設層面加快推進；二是行政執法行為還不夠規范，少數執法人員違法違規現象時有發生，仍需加大執法人員教育培訓和加強行政權力監督；三是行業領域信訪、投訴不斷，反映出我們運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力還不夠，依法化解矛盾糾紛的能力仍需提高；四是法治宣傳教育的針對性、實效性還不強，普法形式有待進一步創新，少數干部職工法治意識不強，住建行業少數從業人員的法治素養還需要進一步提升，需要進一步加大學習培訓。對此，我們要高度重視，要采取有效措施加以解決。

三、2024年度重點工作安排

（一）深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想。局黨委理論中心組深入學習習近平法治思想，深入開展學習研討，切實把習近平法治思想融入住建各項工作；對標黨的二十大關于“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”內容，貫徹落實中央經濟會議精神和住建部、住建廳年度住房城鄉建設會議精神，結合工作實際，進一步探索研究貫徹落實措施；舉辦習近平法治思想培訓，繼續將習近平法治思想學習納入干部培訓內容和基層黨組織學習內容。

（二）落實主要負責人履行法治第一責任人職責。調整法治工作組織領導，緊抓領導干部“關鍵少數”，壓緊壓實主要負責人推進法治建設責任；建立領導干部應知應會黨內法規和法律法規清單，全面推進法治建設責任納入領導干部年度述法內容；堅持法治工作與黨建工作、業務工作深度融合，同步推進，共同發展；按創建任務清單和市創建辦要求，高標準完成第三批全國法政府建設示范市創建任務。

（三）推進執法“三項制度”，規范行政執法行為。完善和細化行政執法“三項制度”，舉辦行政執法人員能力提升培訓，開展行政執法案件卷宗評查，督辦住建領域移交、轉辦案件，加大行政執法力度，重點加大對供水燃氣、物業管理、房屋質量、建筑工地安全、房地產市場監管等領域的執法檢查，加強對重大行政執法行為的監督，充分運用“智慧督”平臺督辦12345政務服務熱線涉及的重點案件，推行輕微違法行為依法不予行政處罰相關工作，做好行政處罰案件移交銜接工作，推進住建行業行政執法工作程序化、專業化，嚴格規范公正文明執法。

（四）加強規范性文件管理，做好行政立法、重大行政決策等工作。與市司法局、市人大法工委保持聯系，進一步推動做好《蕪湖市市區住宅物業管理條例》《蕪湖市海綿城市管理條例》等立法工作；加強行業法規制度建設，加快推進城市更新、城鄉建設、房地產等領域政策措施的起草制定；堅持應審必審、有錯必究的原則，嚴格行政規范性文件制定程序，加強對重大行政決策的法審力度，加強法審人員素質培養，提高法審人員能力水平，努力提高法審工作質量；加強行政規范性文件動態管理，及時做好行政規范性文件清理和備案工作。

（五）做好行復應訴工作，依法有效化解行政爭議。結合新實施的《行政復議法》，認真做好行政復議答復工作，落實復議機關生效決定；認真辦理行政訴訟案件，推進落實行政機關主要負責人出庭應訴工作，尊重并執行人民法院生效裁判；認真辦理司法建議，做好府檢府院聯動工作；加強公職律師的教育管理，做好2024年度局法律顧問選聘工作，進一步發揮法律顧問和公職律師作用；堅持新時代群眾工作，協助處理群眾信訪、投訴舉報等事項，有效化解矛盾糾紛。

（六）優化法治化營商環境，推進“雙隨機一公開”監管工作。結合實際，制定印發市住建局2024年“雙隨機、一公開”實施方案，落實市聯辦2024年度“一業一查”部門聯合執法抽查任務，努力提高住建行政執法檢查效能。加強對涉及市場主體經濟活動文件政策的公平競爭審查，維護市場主體經濟活動。全面梳理和推動落實涉及我局履約踐諾事項，動態調整涉及我局惠企政策清單，推進落實惠企政策兌現工作。

（七）落實普法責任制，提高法治宣傳教育針對性和實效性。堅持“誰執法、誰普法”責任制，推進領導干部帶頭尊法學法守法用法，增強領導干部帶頭依法行政意識；加強新法和專業法規的學習宣傳力度，創新普法形式，結合工作實際，推動落實在行政執法中實時開展普法工作；加強住建行業從業人員法治宣傳培訓，持續開展送法“進機關、進工地、進小區、進企業、進社區”等具有住建工作特色、形式多樣的法治宣傳活動；組織開展“法治為民辦實事”“法治為企辦實事”活動，增強普法實效，暢通普法為民“最后一公里”；加強法治宣傳案例征集，加大普法典型案例宣傳，因地制宜開展法治文化宣傳活動；繼續組織機關事業單位公職人員參加旁聽庭審活動，沉浸式接受現場法治教育。

（八）加強執法人員隊伍教育管理，提高執法人員能力素質。動態調整更新行政執法人員庫，按規定加強行政執法人員證件管理，舉辦住建系統執法人員能力提升培訓，落實行政執法人員年度學時要求，做好2024年度行政執法人員通用法律知識、專業法律知識教育培訓和執法認證資格考試工作，參加全省住建系統行政執法人員職業技能競賽和全市政府系統依法行政業務技能競賽，開展執法案卷評查，提升依法行政能力，提高行政執法技能，保障我局各項工作高標準完成，助推我市住房城鄉建設事業高質量發展，為建設人民城市保駕護航。

市住建局2023年工作總結

2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，九江市住建局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹黨的二十大和習近平總書記考察江西重要講話精神，緊緊圍繞省委、省政府決策部署，在市委、市政府的堅強領導和省住建廳的精心指導下，攻堅克難、奮勇爭先，較好的完成了全年工作目標任務，取得明顯成效。成功入選了全國第三批海綿建設示范城市;2個完整社區入選全國第一批試點項目，全省最多;全國黨建引領物業高質量發展論壇在我市召開，全市小區物業管理實現全覆蓋；成功入選國家工程建設項目全生命周期數字化管理改革試點；央視大型系列紀錄片《文脈春秋》九江篇正式開播，全面展現了我市歷史文化名城保護與傳承工作；我市完整社區、海綿城市建設、消防設計審查驗收等工作經驗被人民日報、經濟日報等國家級主流媒體宣傳推廣；城市功能與品質提升、城鄉環境綜合整治和美麗鄉鎮建設等工作連續多年在全省領跑。

一、“強功能、提品質”，致力打造美麗城鄉“風光帶”

（一）有序推進城市更新行動。實現了全市所有縣（區）城市體檢全覆蓋。城市更新專項規劃和十年行動計劃目前已經完成編制和專家評審，正在征求意見。在全省率先出臺城鎮及鄉村社區配套設施設置指南，率先完成《九江市居住區配套設施建設管理條例》立法，2023年11月經省人大批準，將于2024年5月1日起正式施行。把完整居住社區更新提升作為城市更新的重要內容，2022年至2023年全市共實施完整社區示范項目49個，目前已經完工22個，在建27個。2023年，成功爭取2個全國完整社區試點項目，其中我市柴桑區公園社區成功入選全國第一批10個完整社區建設示范案例。住建部組織人民日報、新華社、中國建設報等8家央媒到我市采訪完整社區工作成效。

（二）持續擦亮歷史名城名片。始終堅持在保護中發展、在發展中保護，深入推進歷史建筑保護利用和城市更新，將歷史建筑、文化街區、景區景點有效串聯，通過“微改造”的“繡花”功夫，修舊如舊，彰顯街區文化特色，加快推進大中路、動力機廠歷史文化街區改造。中央廣播電視總臺與住建部聯合推出系列紀錄片《文脈春秋》九江篇在央視一套精彩呈現，我市多次受邀在全國性會議上分享推介歷史文化名城申報保護的“九江實踐”，全國15個地市來潯學習考察歷史文化保護經驗做法。

（三）爭創海綿城市建設示范。2023年我市成功獲批國家系統化全域推進海綿城市建設示范城市，示范項目成效逐步顯現。中心城區2023年度36個海綿城市建設示范項目有序推進。超前謀劃明后兩年示范項目80余個?！督洕請蟆穼ｎ}報道我市海綿城市建設工作情況。

（四）全力推進美麗鄉鎮建設。按照美麗鄉鎮建設標準和鄉（鎮）村配套設施指南要求，建設了一批示范類美麗鄉鎮，全省100個示范類美麗鄉鎮達標驗收中，九江共有41個，比例占全省四成以上。

二、“抓發展、激活力”，助力成為產業發展“推進器”

（一）全力推動建筑業轉型升級。支持建筑業企業發展，不斷規范建筑市場，提高建筑業發展質量和效益。出臺《促進九江市建筑業高質量發展若干措施》，2023年前三季度，全市完成建筑業產值XX億元，總量排名全省第三；同比增長1.8%，增速高于全省平均值，位列全省第七。截至目前,全市共有建筑業企業達2149家，較去年增長34%，壹級資質企業74家，增長37家，同比增長100%，大力發展裝配式建筑，建筑業綜合實力不斷提升。

（二）促進房地產市場平穩健康發展。出臺《九江市關于進一步促進房地產市場平穩健康發展的若干措施》，進一步提振房地產市場信心，促進我市房地產市場平穩健康和良性循環。政策出臺后，中心城區10月新建商品房銷售面積環比增加99.3%,激發了市場活力。

三、“辦實事、惠民生”，努力構筑安居宜居“幸福城”

（一）實施保障性安居工程。進一步規范發展公租房，穩步推進棚戶區改造，因地制宜發展保障性租賃住房。2023年，全市棚改開工12360戶，保障性租賃住房開工530套，開工率均達100%。加快城鎮老舊小區改造步伐，2023年實施的89個城鎮老舊小區的改造項目已全部按時完工，惠及居民51907戶，完成改造面積超484萬㎡。

（二）扎實推動農村危房改造。2023年下達我市農村危房改造任務451戶，實際完工452戶，竣工率為100％，各地正穩步推進2023年農村危房改造掃尾工作。

（三）強化物業管理提質提效。全面推進物業“清零行動”，推進我市無物業小區規范化、專業化、長效化管理，推進物業服務管理改革，加速推進無物業小區清零行動，全市496個無物業小區已全部引入物業服務，全市物業服務覆蓋率提前達到100%，提前完成2023至2024年兩年目標任務。成立業委會800個，占比78%；成立物業管理委員會701個，占比62%。通過社區物業黨建聯建實現物業管理提質增效，全市534家物業服務企業成立了黨組織，占比91%；651個業委會成立了黨組織，占比81%，4.65萬多名黨員回小區報到。全國黨建引領物業高質量發展論壇在我市召開，潯陽區、永修縣入選全省紅色物業優秀縣（區）。

（四）有效處置化解市場風險。充分運用我市房地產市場會商暨風險防范處置聯席會議機制作用，成立“保交樓”市、縣兩級專班，建立“保交樓”項目臺賬，壓實開發企業主體責任、屬地政府落實責任、行業主管部門監督責任，實行周調度、月通報、季督查的工作機制，對“保交樓”項目施工進度進行跟蹤協調調度，確保項目按“一樓一策”工作方案如期推進和建成交付。截至2024年1月5日，我市2個恒大出險項目1233套“保交樓”任務，已全部完成交付，在全省率先實現恒大所有項目按合同如期交付；全市21個“保交樓”專項借款項目，涉及保交樓任務的7327套房屋，已完成保交樓任務7242套，交付率99%，交付率在全省設區市中處于前列，超過國家年底前達到70%交付率的要求，得到省專班充分肯定。

四、“強管理、優服務”，全力打好惠企便民“組合拳”

獲批國家工程建設項目全生命周期數字化管理改革試點城市，持續加快推進工程項目審批制度改革，優化工程監管及審批流程，實現數字融合、互聯互通。全省首個“水電氣聯合專區”九江分廳成功上線，實現了水電氣聯動報裝“一次辦”“網上辦”“自主辦”“前置辦”“移動辦”，形成“N+”用能聯動報裝新亮點。辦理建筑許可指標全省率先聯通水、電、氣自營單位業務系統。用水用氣指標推出了用氣報裝推行“管家式”服務、開戶容缺受理制度、提前介入減時限，推動了新升級報裝系統。大力推進聯合驗收改革。嚴格落實公平性審查制度，在房屋市政設施工程招投標領域做到統一標準和格式范本，全面實行招標投標電子化和信息化，推進“不見面開標”和遠程異地評標。上線試運行智慧住建一期系統。積極融圈入群，深化跨江合作，進一步拓寬了住建領域“跨省通辦”、“省內通辦”服務范圍。

五、“守紅線、筑防線”，竭力擰緊城市運行“安全閥”

部署推進全市建筑施工、城市運行、自建房安全隱患排查整治專項行動，，守住安全生產紅線，筑牢住建領域安全防線。全面開展自建房屋安全隱患排查整治工作，全市已排查錄入自建房119.5萬棟,其中經營性自建房4.3萬棟，非經營性自建房115.2萬棟，鑒定為C、D級經營性自建房250棟，采取工程措施整治167棟，采取管控措施整治83棟。已鑒定為C、D級非經營性自建房3785棟，采取工程措施整治744棟，采取管控措施整治3041棟。2023年全市共發生建筑施工安全事故6起、死亡6人，與去年比減少2起、2人，分別下降25%。開展城鎮燃氣安全專項整治行動工作，九江市燃氣專項整治工作系統已錄入各類企業數15152家，排查總數15152家，排查進度已達100%，檢查出各類隱患8396條，已整改8381條，整改率99.82%。

下一步，我局將聚焦高標準建設長江經濟帶重要節點城市目標定位，圍繞打造‘三個區域中心’、建設‘一個美好家園’的實踐路徑，推動從好房子到好小區、好小區到好社區、好社區到好城區的“四好”建設，著力穩定房地產業和建筑業“兩根支柱”，穩步實施城市更新行動和海綿城市建設示范項目，推動一批民生工程落地見效，有效增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

市住建局2023年工作總結及2024年工作安排

2023年以來，市住房和城鄉建設局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真貫徹落實全國、全省住房和城鄉建設工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，嚴格落實市委巡察整改要求，統籌推進建筑業發展、房地產市場運行、城鄉建設管理、海綿城市示范市建設、城市更新等重點工作，奮力實現住房和城鄉建設事業高質量發展。

一、工作亮點及成效

入選國家完整社區建設試點?；ㄉ絽^珍珠園社區成功入選國家完整社區建設試點，成為安徽省僅有的兩個試點社區之一。同時，馬鞍山市雨山湖片區（環湖7個社區）入選安徽省11個省級城市更新試點片區之一，獲批省城市更新專項資金XX萬元。

營商環境考核指標爭先進位?！稗k理建筑許可”指標，一季度考核全省第9名，二季度考核全省

第10名，三季度考核全省第3名；“獲得用水用氣”指標，一季度考核全省第5名，二季度考核全省第3名，三季度考核全省第5名。

黑臭水體治理考核連續領先。城市污水處理提質增效與黑臭水體治理考核連續三年全省第1。目前，雨山河、慈湖河等主要河道年均水質達到地表Ⅳ類水以上，并持續向好。

海綿城市長效機制穩步建立。出臺《馬鞍山市海綿城市建設管理條例》，成為安徽省第二個海綿立法城市，馬鞍山市海綿城市建設管理水平進一步提升，海綿城市建設工作扎實推進。

老舊小區改造模式創新實施。在全省率先創新運用“EPC”和“EPC+O”改造模式，引入企業通過市場化方式，全鏈條參與改造項目的設計、建設、運營和管理，并實行區住房管理服務中心和街道雙甲方管理模式，確保改造工程高質高效完成。

逾期交付風險樓盤有效處置。今年以來共完成恒大悅府、海信鳴月苑、達觀天下等7個項目、4000套住房順利交付。其中恒大悅府、恒大翡翠灣項目已按照省廳要求完成銷號工作，進展獲省檢查組點名表揚。

重點片區開發建設有序推進。建立重點地塊開發“2+N”調度機制，統籌調度陽湖片區、秀山片區等市級重點地塊開發工作，圍繞15個重點地塊梳理工作任務，陽湖公園及水系整治、桃沖路、匯秀路等16個項目開工在建，3個項目已完工。

項目全流程管理落細落實。貫徹落實政府投資項目規劃建設治理全流程管理規定，緊盯施工、驗收、移交三大環節，出臺《馬鞍山市市政設施養護管理暫行辦法》等5個規范性文件，確保將全流程管理落到實處。

住建領域信訪矛盾妥善化解。線上化解省信訪平臺交辦件131件次，其中需參評56件次，及時受理率、按期辦結率、滿意度、參評率均為100%，在全市領先；化解市信訪局交辦線下來訪件52件次，辦理“12345市長熱線”平臺7832件次，各平臺辦理數量及質量均居市直單位前列。

二、2023年主要工作開展情況

一是推動行業發展高質量，穩定經濟運行形勢。支持建筑業發展。加大建筑企業培育力度，壯大全市建筑業體系，鼓勵企業兼并重組做大做強。截至目前，全市“規上”建筑業企業共375家，同比增加84家，三季度全市“規上”建筑業企業完成產值XX億元，同比增長6.8%，總量位于全省第5位，增幅位于全省第12位。全年預計增長7%。穩定房地產市場。動態優化房地產政策，支持剛性和改善性住房需求，優化土地供應模式，緩解企業資金壓力，優化需求端調控政策，增強市場信心。1-11月全市完成房地產投資XX億元，同比增幅-14.7%，位于全省第5位。完成商品房銷售面積143.64萬㎡，同比增幅-20.6%，位于全省第6位。

二是推動城鄉建設高顏值，提升城市功能品質。全面統籌項目建設。圍繞年度“四合一”計劃執行持續開展協調推進、督查督辦、跟蹤考核，1-11月，全市“四合一”計劃累計完成投資約XX億元，年度投資完成率約98%。預計年底完成總投資XX億元。全速推進寧馬城際建設。2023年項目馬鞍山段完成投資約XX億元，區間工程已全面進入架梁施工階段，累計完成70%，車站工程總體處于主體結構施工階段，九華路站、湖北路站等6個車站完成主體結構封頂。全域推進海綿城市建設。連續兩年順利通過住建部、水利部、財政部海綿資金績效評價；截至11月底，建設完成海綿城市達標面積占建成區面積的46.4%，累計完成海綿投資26.8億元；開展《馬鞍山市海綿城市建設管理條例》立法宣貫，推介建設領域新材料、新產品、新技術成果。全力推動城鄉歷史文化傳承。持續開展歷史建筑普查確定，新摸排歷史建筑潛在對象12處，實施歷史地段普查確定，篩選出歷史地段潛在對象34處，推動傳統村落普查，共排查出傳統建筑218棟、傳統村落潛在對象4個。

三是推動生態修復高標準，踐行綠色發展理念。深入推進向山地區生態修復。向山地區生態修復與綠色轉型發展共計44個項目，已開工43個。累計完成投資XX億元，2023年完成投資XX億元。推動采石河上游、洋河水系整治，完成寨山、羅卜山等4座礦山治理，實施徐山、正榮等8個尾礦庫治理；全力加快征遷及拔釘掃尾工作，完成721戶搬遷，為向山EOD項目建設提供了有力保障。持續鞏固水環境治理成果。加強河道運維，雨山河、慈湖河等主要河道年均水質持續向好。開展城區沿街商戶違法排污專項整治，處罰違法排污84起，整改突出生態環境問題27個。統籌縣城黑臭水體治理，當涂1條黑臭水體治理已完工，剩余3條正在加快施工。扎實推動綠色建筑發展。1-11月，馬鞍山市新增（竣工）綠色建筑297.77萬㎡，占新竣工民用建筑比例100%；裝配式建筑新開工面積247.01萬㎡，占新開工建筑比例43.53%，完成年度目標。切實落實揚塵污染防治。制定《關于建筑工地違反揚塵污染防治“六個百分百”懲戒措施》，持續開展建筑施工和預拌混凝土生產企業揚塵污染防治監督檢查，在全市范圍開展智慧工地建設，推動施工現場揚塵噪聲監測與噴灑降塵聯動、車輛未沖洗抓拍監控等系統建設。

四是推動城市更新高效率，補齊基礎設施短板。持續實施雨山湖片區更新改造。細化完善片區更新改造實施方案，推動5個重點實施項目，計劃年底完工4個項目；雨山湖東區排水韌性能力提升工程方案設計充分征求社會公眾等各方意見，計劃年底開工。持續推動管網更新改造。建立健全政府統籌、專業經營單位實施、有關各方齊抓共管的更新改造工作機制，制定《馬鞍山市城市燃氣管道等老化更新改造目標任務表》（2022-2025年），1-11月，已完成更新改造燃氣管道291.45公里、供水管道153.7公里、排水管道93.7公里。持續貫通城區道路。2023年城區實施道路貫通工程34個，金溪路、恒山路、興馬大道等11條道路建設完工，桃沖路、匯秀路、重陽路等23條道路加快建設。持續強化市政設施管理。成立專職機構，提升地下管線建設管理水平；推廣使用寬邊防沉降檢查井蓋，更換破損井蓋410個，系統解決路面窨井蓋沉降問題；規范城區市政基礎設施施工交通封閉管理，審查交通封閉實施方案10項。

五是推動民生建設高水準，健全住房保障體系。推動保障性安居工程建設。截至目前，89個老舊小區改造項目已全部完成，完成既有住宅增設電梯33部；累計完成棚戶區改造新開工3580套，開工率100%，基本建成8948套，完成率102.7%；保障性租賃補住房已開工109套，完成率100%；租賃補貼已發放1384戶、XX萬元，完成率123.6%。及時發放購房補貼。截至目前，人才購房補貼共審核通過386人、XX萬元，支持剛性和改善性住房交易補貼共審核通過9972戶、XX萬元。積極化解“難安置”。全市國有土地上房屋征收“難安置”任務605套已全部完成，化解比例100%。提升物業管理水平。全市679個小區已實現物業服務和黨組織全覆蓋，業主委員會組建率約98.0%，搭建全市住宅物業管理服務投訴受理平臺，受理案件2225件，已辦結2211件。

六是推動風險防范高態勢，打造韌性宜居城市。積極探索城市生命線建設模式。完成(四期）項目風險評估工作，確定項目建設模式，項目建議書已報送審批，同步完成項目建設及實施方案的評審工作；持續做好城市生命線運行監測，已成功預警燃氣泄漏5起、沼氣堆積159起、供水漏水3起。和縣城市生命線安全工程（一期）已啟動建設，含山縣已完成初步設計批復，當涂縣、博望區已完成可研批復，鄭蒲港新區已完成項目立項。確保城市汛期安全。爭取排水防澇國債資金6.88億元，謀劃排澇通道整治、排澇泵站改擴建工程。完善《城市排水防澇工作手冊》，汛期嚴格落實值班值守制度，復核城市易積水點位情況，并制定具體工程措施列入建設計劃，今年汛期，馬鞍山市經受住了3場特大暴雨的考驗，城市防汛平穩度過。開展安全隱患排查。深入開展建筑工地安全隱患排查和專項整治，排查工地954項次，下發整改通知書611份。開展城鎮燃氣安全專項整治，排查燃氣相關企業4652家。推動城市地下空間安全隱患排查整治，共排查797處，下達整改通知單297份。

三、存在的主要問題

一是經濟指標增速放緩。建筑業總產值受關聯指標核減影響，前三季度增速6.8%（全省平均增速7.2%），未達預期目標；房地產投資、商品房銷售面積降幅收窄，但剛需市場呈現飽和趨勢，交付風險影響購房意愿，市場信心仍需提振。

二是生態風險仍需防范。生態環境警示片反映問題突出，城區河道污染根源難以根除，私接、亂改、偷倒現象處罰困難，雨后水質劣化的問題仍然突出；縣城黑臭水體存在面源污染問題，難以有效控制治理。

三是安全生產形勢嚴峻。截止目前，馬鞍山市住建領域共發生6起事故，死亡6人，較去年同期下降25%，安全隱患排查整治有欠缺，企業主體責任落實不到位，安全生產仍需保持高壓態勢，強化隱患排查工作。

四、2024年工作安排

（一）主要預期目標

全市建筑業產值預計增長8%。實現房地產投資、商品房銷售面積增幅不低于全省平均水平。初步謀劃完成2024年住房和城鄉建設“四合一”計劃投資XX億元。計劃完成棚戶區改造新開工127套，基本建成5171套；計劃完成51個城鎮老舊小區改造。

（二）重點工作安排

一是聚焦穩經濟，著力實現行業更快發展。支持建筑業企業做大做強，加大本土建筑企業培育力度，扶持有條件的企業晉升高等級資質，提升核心競爭力。2024年全市建筑業產值目標為預計增長8%。推動房地產市場平穩回升。實現房地產投資、商品房銷售面積增幅不低于全省平均水平。研判預售資金監管模式優化路徑，探索支持困難企業紓困解憂方式；逐步開展住房現房銷售試點，恢復市場信心，將征遷安置政策轉為以貨幣化安置為主，降低商品房庫存壓力。

二是聚焦提能級，著力完善中心城區功能。謀劃實施“四合一”計劃。以城市更新和城市功能品質活力提升為抓手，針對性解決城市建設領域突出的短板問題，初步謀劃實施2024年全市住房和城鄉建設“四合一”計劃約XX億元。加快推動寧馬城際項目建設。項目馬鞍山段計劃2024年5月實現“橋通”，2024年10月實現“軌通”，2024年12月具備系統聯調聯試條件；同時協調南京方加快建設，實現同步建成、同步運營的目標。系統推進海綿城市建設。堅持目標導向和問題導向，加快建設全國海綿城市建設示范城市，海綿達標片區占建成區面積50%；加強海綿經驗總結宣傳力度，廣泛宣傳我市濱江多雨工礦型海綿示范市建設經驗。深入開展城市更新行動。加快推進雨山湖東區排水韌性能力提升工程等重點項目建設，“以點帶面”發揮優秀典型的示范帶動作用，引領城市更新行動高質量發展；進一步強化完善要素政策支持體系、技術標準、技術導則，健全城市更新多元投融資機制。持續推動重點片區開發建設。陽湖片區計劃實施18個配套項目，推進梅花路、陽湖路等9條道路建設，完善社區中心、小學、等配套設施，推動片區生態環境綜合整治提升，計劃完成投資XX億元。完善秀山新區功能，計劃實施19個配套項目，加快軟件路、錦繡路等17條道路建設，推動師范附小秀山分校、公交停車項目實施，計劃完成投資XX億元。

三是聚焦優環境，著力實現綠色轉型發展。加快向山地區綜合治理。進一步加快向山EOD試點項目建設進程，落實中化學生物科技及大健康產業園區項目，加快推進剩余三家央企產業導入工作，確保EOD試點工作如期完成。實現水環境長治久清。建立監管制度，主動協調各行業監管部門、共同打造“長制久清，水清岸綠”的長效監管機制，對偷排偷倒的企業和個人嚴厲打擊；鞏固縣城黑臭水體治理成果，加強河道運維，防止返黑返臭。推動綠色建筑發展。持續落實《馬鞍山市城鄉建設領域碳達峰實施方案》、《馬鞍山市綠色建筑發展專項規劃》和《關于促進裝配式建筑產業發展的實施意見》，大力發展裝配式建筑，加強綠色建筑后評估和運維管理，提高星級綠色建筑比例。

四是聚焦保民生，著力滿足群眾所期所盼。繼續推進保障性安居工程。2024年計劃完成城鎮老舊小區改造51個，計劃完成既有住宅增設電梯35部；預計完成棚戶區改造新開工127套，基本建成5171套，籌集保障性租賃住房2636套，發放租賃補貼1029戶。繼續做好風險樓盤處置。全力推進達觀天下等風險問題樓盤處置工作，促進項目復工復產保交樓。全面摸排可能存在逾期交付風險的項目，從源頭上防范化解風險。繼續完善物業管理機制。全面提升住宅小區物業管理水平，實現物業服務和業委會組建全覆蓋，強化小區業主委員會的作用發揮，健全物業公司選聘制度，加強行業監管，進一步規范全市物業服務企業收費標準，杜絕亂收費、隱性收費等問題發生。

五是聚焦防風險，著力化解各類安全隱患。有序推進生命線建設。推動市級城市生命線安全工程四期建設，實現燃氣用戶終端、瓶裝液化氣、水環境治理、消防、電梯等領域監測覆蓋。同步推進縣城城市生命線安全工程一期建設，完成燃氣、橋梁、排水、供水等領域監測任務。不斷完善監測系統運維方案，建立科學規范、系統動態的城市生命線安全管理長效運維體系。守牢把穩安全生產底線。深入開展防坍塌、防高墜、防中毒等專項整治，始終保持安全生產高壓態勢，深化安全生產專項整治三年行動，推動全市住建系統安全生產形勢持續穩定好轉。提前做好防汛準備?？焖偻七M雨山湖娃娃塘橡膠壩改造工程、長江路雨污水管網改造及城區零星積水點改造相關工作，落實6.88億元排水防澇國債資金，實施馬鞍山市排澇通道整治工程、排澇泵站改擴建工程。

縣住建局2023年工作總結及2024年工作計劃

我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，在縣委、縣政府的正確領導和上級主管部門的指導下，扎實開展住房和城鄉建設工作，現將我局2023年工作總結及2024年工作計劃匯報如下：

一、2023年工作情況

（一）推進城鄉品質提升，完善市政基礎設施

1.城市建設品質提升方面。我局牽頭落實市對縣績效指標城市建設品質提升工作及品質提升年任務，根據省、市品質提升辦文件部署，我縣共策劃生成年度城市品質提升項目71個，年度計劃投資XX億元。已完成投資XX億元，占年度計劃的107.58%，已完成年度投資目標任務。

其中，由我局負責建設項目24個，年度計劃投資5.98億元，已完成投資XX億元，占年度計劃的122.7%。

2.為民辦實事項目方面。2023年縣委、縣政府為民辦實事任務由我局負責項目6個，年度計劃投資約XX億元。已完成投資XX億元，占年度計劃的104.5%，均已完成年度任務。

其中，完成改造城鎮老舊小區和建設燃氣管道3.5公里；增設既有住宅電梯10臺；建設城市生活污水管道13.14公里；完成鄉鎮排水工程年度投資XX萬元；實施省級重點改善提升項目年度投資XX萬元；長壽路三期健身休閑福道項目已完工，均已完成年度任務。

3.政府工作報告任務方面。2023年縣政府工作報告目標任務由我局負責有8項，涉及房地產市場發展、城市老舊小區改造、智慧停車擴容提質、完善城區路網體系、提升改造老舊道路、建設休閑景觀項目、提升城區雨污設施、實施城鄉生活污水治理工程等領域。

其中，6項已完成目標任務，剩余2項正在加快推進，松吉路、吉祥路、育才路及濱河東路等路段建設項目準備進場施工；城鄉生活污水治理工程正在進行前期工作。

4.生態環境污染治理方面。落實生態環境保護職責，建成城區雨水管8.26公里、污水管13.14公里、鄉鎮污水管36.6公里，均已超額完成年度任務。繼續實施鄉鎮排水工程，12個鄉鎮已全部開工，完成8座生活污水處理設施提升改造，已完成年度任務。

完成XX縣《城區排水和污水處理專項規劃》《鄉鎮排水和污水處理專項規劃》（2021—2035）及《城區污水處理廠“一廠一策”系統化方案》。牽頭對護城河、新豐河等沿岸104個排口開展全面排查，對符合納管標準的31處生活污水排口全部采取末端截流的方式接入市政污水管網，生活污水收集率有效提升，污水處理減排效益逐步提高。

5.城市更新改造工作方面。持續推進城市更新改造工作，中心城區老舊小區改造第二批項目已竣工驗收；老舊小區改造第三批項目城西片區工程進入掃尾階段；老舊小區改造第一批項目重要地段建筑提升工程，正在對屏東路新豐水果市場段立面、民主路青云美食街延伸段立面及縣委周邊建筑物屋頂進行改造，完成年度改造數近1700戶。

2023年，XX縣老舊小區改造項目取得福建省住房和城鄉建設廳2022年全省老舊小區激勵評選全省第三名的好成績，獲得獎金XX萬元；XX縣中心城區城市更新建設樣板工程成功入選2024年福建省城鄉建設品質提升省級樣板工程名單，獲得補助XX萬元。

6.城市交通環境提升方面。優化城市路網結構，富春路、園區三路等城西工業集中區基礎設施配套項目完成可研編制；松吉路（文峰路至五華路段）、環翠屏湖文化旅游基礎設施提升工程（吉祥路一期、育才路及濱河東路蓮橋段）完成施工招標，準備進場施工。結合老舊小區改造，完成新華路、躍進路、民主路、團結路等路段改造。累計建設市政道路4.5公里，已完成年度任務。

持續推進智慧停車擴容提質，完成城區路內停車泊位智能化升級改造及中控中心智能化建設驗收并投入使用，建設城區停車位217個，已完成年度任務。

7.村鎮建設及文化保護方面。加強農村建房安全管理，組織對鄉鎮農村建房審批、監管相關事項進行培訓，指導完成大甲鎮示范房建設1棟；完成農村危房改造29戶；完成農村裸房整治4083棟，均已完成年度任務。指導杉洋鎮創建集鎮環境整治省級樣板項目，改造三類農房，完成年度投資XX萬元，已完成年度任務。

加強歷史文化保護利用，指導鳳埔鄉巒龍村入選第六批中國傳統村落，并在省傳統建筑海峽租養平臺上線歷史建筑。指導城西街道羅峰村實施省級重點改善提升項目，修繕古民居5棟，完成年度投資XX萬元，已完成年度任務。2023年，指導平湖鎮達才村、大甲鎮鄒洋村獲得2024年重點改善提升歷史文化名鎮名村傳統村落項目資金補助各XX萬元。

（二）發展建筑和房地產業，強化行業監管職責

1.建筑業方面。我縣現有建筑企業48家，其中，一級企業1家，二級企業4家，三級企業43家。我局出臺《XX縣建筑業企業“白名單”認定管理辦法（試行）》，進一步規范我縣建筑市場，努力推動惠企政策盡快兌現，提振建筑企業信心。同時，我局積極與各鄉鎮、街道和相關單位溝通，引導項目選擇我縣企業施工，增加建筑產值和稅收。1至12月份，完成建筑業產值增長率在全市排名前列。

加強房屋和市政工程招投標項目事中事后監管32宗，通過電子行政監督服務平臺處理紅燈17個，對評標專家不良行為進行通報并納入信用計分6人，對招標代理機構信用扣分4家。開展工程造價咨詢業務監督檢查，做好建設工程招標控制價備案工作，完善工程造價動態管理。

開展我縣在建房屋和市政工程履約評價工作109次，共計分380.5分。對在建項目工地開展季度評價62次，施工單位共記526.74分，監理單位共記283.6分。推動工程智慧化遠程監控、勞動監測預警和智慧就業大數據平臺系統全覆蓋，督促在建項目全面落實實名制登記、農民工工資專戶、工程款支付擔保、工資保證金等各項制度，實現勞務實名制平臺更新率90%以上，項目經理、項目總監到崗率60%以上。

2.房地產業方面。推動房地產投資，維護市場平穩發展，我縣在建房地產項目共8個。1至12月份，完成在統商品房銷售面積、房地產從業人員工資總額等兩項指標增長率在全市排名前列。

加強物業領域監管，我縣物業服務企業共18個，在管住宅項目37個，非住宅項目3個。我局結合“點題整治”等工作，組織開展督導檢查9次，受理物業類信訪或訴求問題529件，及時化解矛盾糾紛，進一步規范物業日常管理相關工作。同時，創新開發建設“XX縣智慧物業管理系統”，通過技術手段助力提升監管水平。

加強房屋資金監管，做好房屋交易管理工作，受理房屋買賣、租賃合同及資金備案申請2523宗。對商品房預售資金實行數字化管理，確保預售資金優先用于工程建設，2023年入賬約XX萬元，累計支出約XX萬元。加強住房專項維修資金管理，探索拓展維修資金管理系統功能，保障正常住房維修使用，2023年累計歸集資金XX萬元，審批使用XX萬元。

3.住房保障方面。不斷優化公共租賃住房管理方式，進一步解決困難群體過渡性住房問題，我縣現有直管公租房1061套，已完成對承租戶年度入戶調查及資格審核全覆蓋。同時，通過“房空即租”的管理模式，按“2021-2023年度公共租賃住房”輪候家庭順序號配租，2021年以來已完成輪候家庭住房保障343戶，目前還剩18戶輪候家庭。完成租賃住房補貼保障家庭7戶，發放補貼金額累計XX元。

根據《XX縣城區個人零星危險住房處置管理規定》，新受理城區范圍危房改建36戶。

4.工程審批改革方面。全面優化審批事項，提升審批服務質量，牽頭推進工程建設項目審批制度改革，目前審批施工許可階段并聯率達100%，竣工驗收階段聯合驗收率達100%。同時，圍繞營商環境工程項目審批新監測指標體系，分別做好項目開工總歷時、審批事項數據匯聚完整度、平時數據和年終數據等四個考核指標，進一步優化營商環境。

依法依規開展消防設計審驗工作，提供靠前技術指導服務，確保項目按時順利驗收，辦理備案類項目20件，驗收類項目8件，設計審查5件。

同時，完善配套設施工程監管，在全市率先探索并落實房地產開發項目將所有配套工程納入主體工程同步設計、同步圖審、同步審批、同步施工、同步驗收，把后期監管涉及的相關工作前移至施工許可審批之前。

（三）開展專項排查整治，防范安全生產事故

1.建筑施工安全方面。加強建筑施工質量安全監管，開展房屋和市政工程安全生產治理專項行動，共檢查在建項目53個，實現全覆蓋檢查。開展建筑起重機械專項安全檢查56項目次，抽查建筑機械244臺。開展房建市政工程施工升降機操作專項治理行動，對存在安全隱患的5個工程項目進行通報并給予動態記分。對建筑工程實體開展質量監督抽查抽測，對基樁質量進行監督檢查評價，推進項目落實購買安全生產責任險。提高在建工程質量安全水平，有效防范和遏制安全生產事故的發生。

2.城鎮燃氣安全方面。牽頭開展全縣燃氣安全專項督導工作，督導鄉鎮、街道落實燃氣安全屬地責任，對全縣燃氣場站、供應站進行2輪全覆蓋檢查，對全縣597家燃氣餐飲場所掛牌巡檢情況、燃氣使用情況進行抽查，發現安全隱患351處，已全部完成整治。同時，組織開展“燃氣講座進校園，安全知識伴成長”講座活動，進一步向師生和家長普及燃氣安全知識。牽頭開展燃氣泄漏應急搶險聯合應急演練，有效檢閱和增強我縣燃氣突發事件應急處置能力。

3.房屋結構隱患方面。加強經營性自建房安全管理，督促指導鄉鎮、街道開展房屋排查整治工作，全面實施掛牌巡檢，完成經營性自建房“掛牌”上墻3735棟；自建房排查96853棟；五十年以上一般安全隱患老舊房屋整治272棟，均已完成年度目標任務。

4.城市防汛搶險方面。我局牽頭組織開展防汛防臺風市政路面和地下空間積水抽排應急演練，達到預期效果。備汛期間，共組織排查668人次，排查整治隱患5處，疏浚排水管網0.33公里，補齊更換井蓋26個，安裝防墜網3處。我局成立住建系統15人搶險救災應急隊伍，組建城區有關企業防汛應急隊伍5支共70人，重要時間點組織在城區重點路段集結，每個搶險隊員身上均配備“五小件”及各種應急工具，確保汛期安全。

（四）落實全面從嚴治黨，加強干部隊伍管理

1.落實全面從嚴治黨方面。召開全面從嚴治黨工作會議，研究部署年度全面從嚴治黨、黨風廉政工作。班子成員、各股室負責人認真對照全面從嚴治黨主體責任清單、廉政風險防控措施、主體責任落實情況檢查工作方案、“1+X”督導計劃等，開展監督檢查，履行“一崗雙責”。態化組織開展反腐倡廉警示教育活動、節前廉政提醒等，筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。

2.做好黨的建設工作方面。深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。嚴把黨員發展“質量關”“培養關”，夯實基層黨建工作戰斗堡壘基礎。緊緊圍繞加強黨的政治建設，通過嚴肅認真的黨內政治生活，不斷提高黨員干部政治判斷力、領悟力、執行力。堅持“圍繞中心、服務大局”，實現黨建引領促進民生工程、重點項目建設等工作高質量發展。

3.推進意識形態工作方面。嚴格黨組領導意識形態工作主體責任，班子一崗雙責。筑牢意識形態陣地管控，及時更新局機關宣傳欄，落實物業小區、建筑圍擋等公共載體三審制度。加強文明創建，推進老舊小區改造，并積極與基層文明單位結對共建，主動認領解決社區問題清單。

4.組織、平安、統戰方面。深入相關行業領域，積極開展綜治平安建設、掃黑除惡、統一戰線學習宣傳工作。助力民族、宗教工作事業發展，在行政審批、資金、要素保障方面給予指導和支持。加強專業實干人才培育，鼓勵年輕黨內外干部積極參與重點民生項目建設，通過具體項目實踐，激勵引導年輕黨內外干部在一線錘煉本領、增長才干。

5.抓實巡視巡察整改方面。聚焦巡視巡察問題，研究制定整改措施，深入分析問題癥結，抓實抓細問題整改，堅持把落實整改與從嚴治黨主體責任落實結合起來，壓實主體責任，層層傳導壓力，推動全面從嚴治黨向縱深發展。省委巡視反饋2個牽頭整改問題已完成整改1個?？h委巡察反饋59個問題已完成整改55個，基本完成2個，建立長效機制18項。

二、2024年工作計劃

（一）加快城鄉基礎設施建設進度

完善城市路網結構，謀劃五華路道路項目，啟動園區一路、園區三路、富春路等前期工作，完成吉祥路、松吉路、育才路及濱河東路蓮橋段建設工作，計劃建設道路約4公里。結合實際開展雨污管網新建改造，計劃建設城區雨污管約11公里、鄉鎮污水管5.3公里以上。加快推進老舊小區改造第三批項目，啟動老舊小區改造第四批項目建設，計劃共完成投資約X億元。

推進XX縣中心城區城市更新建設樣板工程，圍繞老舊小區改造等6大中心任務，包含58移民歷史特色街區和青云完整社區兩個子樣板，力爭在2024年省級樣板考評工作中進入前三，進一步取得上級獎補資金。

強化歷史文化保護，傳承XX優秀文化，持續推進歷史建筑保護修繕工作，對現有的傳統村落進行深入調查研究，優化創建方案，爭取省級傳統村落集中連片保護利用示范縣，并建立長效機制。進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，開展農村低收入群體住房安全監測，指導鄉鎮做好農村危房改造、既有農房整治、農村建房安全管理、鄉鎮排水工程等相關工作。

（二）穩步發展建筑業和房地產業

進一步夯實房地產市場健康發展根基，防范化解房地產市場風險，確保平穩發展，推動萬潤首府、香開云頂、世林東郡、萬春熙悅府、濱河左岸、錦福成花園、世林外灘A區、世林廣場及商業綜合體等房地產項目建設。同時，落實好房地產開發項目將所有配套工程納入主體工程同步設計、同步圖審、同步審批、同步施工、同步驗收，把后期監管涉及相關工作前移至施工許可之前。

提升企業綜合競爭力，盡快修訂出臺新的企業扶持政策，對于企業升級過程中遇到的困難給予協調幫助，激發企業活力和積極性，力爭再培育1家我縣一級資質建筑企業，爭取實現建筑業和房地產業經濟指標正增長。

推廣“XX縣智慧物業管理系統”，逐步完善與“i寧德”APP城市政務服務一體化平臺對接，該系統具備住宅專項維修資金使用、業委會選舉、物業滿意度調查線上投票表決，小區公共收益、水電費分攤公示，在線征求業主及物業企業意見等多項功能，將有效促進物業服務透明化，提升物業服務水平。

（三）認真做好對外窗口審批服務

做好審批服務提升工作，強化系統在線審批，進一步精簡審批材料，簡化審批流程，推進無紙化辦公，研究推出更多切實管用、針對性強的硬舉措，有效激活市場主體活力。繼續深入開展工程建設項目審批制度改革工作，推行所有事項無紙化線上審批，做到有跡可查，杜絕“隱形審批、體外循環”，確?！跋到y之外無項目、清單之外無審批”。促進住建領域營商環境指標水平整體上升，完成上級工改各項工作任務。

（四）加強安全生產工作責任落實

持續完善并落實安全生產各項制度，加強建筑施工安全生產監管，開展安全生產治理專項行動鞏固提升和重大事故隱患全面排查工作。督促指導鄉鎮、街道落實主體責任，加強房屋安全隱患整治工作，確保自建房安全。鞏固提升城鎮燃氣安全專項整治工作成效，組織開展“回頭看”，全面完成風險隱患整治。扎扎實實地做好安全生產工作，壓實主體責任，強化行業安全監管，嚴防安全生產事故發生。

（五）進一步發揮黨建引領作用

持續深入學習貫徹黨的二十大精神，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育作為重大任務，引導黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。履行意識形態工作責任制，深入貫徹落實習近平總書記關于意識形態工作的重要論述精神，充分認識做好意識形態工作的極端重要性，及時做好綜合分析研判，提高防范風險能力。同時，對照全面從嚴治黨主體責任清單，將業務工作和黨的建設、黨風廉政、意識形態、統一戰線、民族宗教、掃黑除惡、綜治平安等工作同部署、同落實，以黨的建設偉大工程不斷推動住建系統工作再上新臺階。

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